歐洲嚴(yán)苛汽車碳排放的標(biāo)準(zhǔn)
昨天,被一個(gè)初次見面的朋友問道:“你覺得歐洲目前制定這么嚴(yán)苛的汽車碳排放標(biāo)準(zhǔn),真的是高尚到為了地球,為了全人類么?”。我答道:“應(yīng)該不是,主要還是為了自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和汽車工業(yè)吧”。
現(xiàn)在很多關(guān)于歐洲新能源汽車的報(bào)道中,都有提及歐洲最新的碳排放標(biāo)準(zhǔn),那么這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是怎么來(lái)的呢?在制定標(biāo)準(zhǔn)的背后,又發(fā)生了哪些事情?制定這些標(biāo)準(zhǔn),歐洲能獲得什么?
對(duì)于上述問題,博主其實(shí)也一直就想探究下。于是今天特意查閱了歐盟委員會(huì)和歐洲議會(huì)等發(fā)布的原始官方文件。經(jīng)過篩選,整理,現(xiàn)通過這篇文章進(jìn)行分享。
早些年,歐洲并沒有制定強(qiáng)制性的汽車碳排放標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于汽車的碳排放量,完全靠車企的自覺性。但是到后來(lái)歐盟發(fā)現(xiàn),如果靠車企自覺,壓根達(dá)不到歐盟預(yù)期的效果。
于是歐盟在2009年制定了碳排放的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)包括乘用車和商用車的碳排放標(biāo)準(zhǔn),本文重點(diǎn)關(guān)注乘用車。
第一次制定的碳排放強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn):
制定時(shí)間:2009年,設(shè)定目標(biāo)如下:
2015年:乘用車的平均碳排放量是:130g/km。很多車企提前幾年就達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二次提出的碳排放強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn):
提出時(shí)間:2014年,歐盟委員會(huì)提出到2021年,對(duì)于車企生產(chǎn)的乘用車,碳排放量需達(dá)到95g/km。歐盟委員在2015年末會(huì)完成了對(duì)上述指標(biāo)的審查。
第三次制定的碳排放強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn):
歐盟委員會(huì)于2017年11月提出了第三套碳排放標(biāo)準(zhǔn),在2021年碳排放基礎(chǔ)上,建議到2025年,將CO2排放量減少15%;到2030年,減少30%。
根據(jù)歐盟的立法程序,議案需要?dú)W洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)對(duì)歐盟委員會(huì)的提案進(jìn)行討論和投票,通過之后才能生效。
在2018年10月3日,舉行的全體投票中,歐洲議會(huì)進(jìn)一步提高了歐盟委員會(huì)2017年提出的碳排放標(biāo)準(zhǔn):
到2025年碳排放量減少20%,到2030年碳排放量減少40%(在乘用車和商用車上都用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)),不再像之前一樣區(qū)別對(duì)待。
2018年10月10日,歐洲理事會(huì)召開會(huì)議,在德國(guó)、匈牙利等國(guó)的反對(duì)下,目標(biāo)又進(jìn)行了調(diào)整。初步達(dá)成的乘用車碳排放目標(biāo)如下:
到2025年碳排放量減少20%;
到2030年的碳排放量減少35%(比上一次的投票中少了5個(gè)點(diǎn))
后續(xù)歐盟委員會(huì),歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)又經(jīng)過了多輪的三方會(huì)議,最終在2018年12月17日的會(huì)議上達(dá)成了一致。達(dá)成一致的乘用車碳排放標(biāo)準(zhǔn)是:
在2021年的基礎(chǔ)上,到2025年,碳排放量減少15%;到2030年,減少37.5%;使用NEDC的測(cè)試方法,2021年的碳排放量具體數(shù)值是:95g/km,2025年降至81g/km,2030降至59g/km。不達(dá)標(biāo),將面臨巨額罰款,每超標(biāo)1g/km,將罰款95歐。
至此歐洲長(zhǎng)達(dá)10年的碳排放標(biāo)準(zhǔn)的制定過程,畫上了一個(gè)短暫的句號(hào)。
歐洲碳排放政策的演變
上述標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議文本在2019年陸續(xù)獲得了歐洲理事會(huì)代表會(huì)議,歐洲議會(huì)和歐盟理事的批準(zhǔn)。該碳排放立法法案于2019年5月15日在法律層面正式生效,并將于2020年1月1日開始執(zhí)行。
回到前面文章開始提出的問題,嚴(yán)苛的碳排放政策實(shí)施后,能給歐洲帶來(lái)什么?除了歐洲人也毫不隱藏和掩飾,在歐盟委員會(huì)的官網(wǎng)上,其描述如下:
除了能完成歐洲在巴黎協(xié)議中的協(xié)議,其實(shí)更多的能給歐洲帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面的意義。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn),要達(dá)到95g/km的碳排放,意味著油耗在4.1L/100。傳統(tǒng)的汽油發(fā)動(dòng)機(jī)已經(jīng)無(wú)法有本質(zhì)的革新,只有大力發(fā)展新能源車,擺脫傳統(tǒng)燃油車,才可能達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)。
大力發(fā)展新能源車,通過打破原有傳統(tǒng)汽車的產(chǎn)業(yè)鏈,催生出新的高價(jià)值的產(chǎn)業(yè)鏈,比如電池,電機(jī),充電樁等產(chǎn)業(yè),可以增加就業(yè)崗位。根據(jù)歐盟委員會(huì)的統(tǒng)計(jì),預(yù)計(jì)會(huì)在2030年左右給歐洲增加6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。如果電芯在歐洲生產(chǎn),預(yù)計(jì)會(huì)增加8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
關(guān)于新能源汽車產(chǎn)業(yè),到底能夠歐洲大陸帶來(lái)多少可量化的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),目前沒有看到相關(guān)的預(yù)測(cè)報(bào)告。但是上述嚴(yán)苛的碳排放政策和高額的補(bǔ)貼政策,確實(shí)強(qiáng)有力的刺激了新能源汽車近兩年在歐洲汽車市場(chǎng)的滲透。2020年的滲透率已經(jīng)快7個(gè)點(diǎn)了。
歐洲部分國(guó)家電動(dòng)車2020年1~11月累計(jì)銷量及滲透率情況(萬(wàn)輛)如下:
隨著歐洲新能源汽車產(chǎn)業(yè)的向前推進(jìn)和持續(xù)向好,博主預(yù)測(cè)歐洲方面很有可能會(huì)在2023年左右,進(jìn)一步調(diào)整其相關(guān)的碳排放標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼政策。
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