電車匯消息：近日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會發(fā)布《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)關(guān)于加快氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及示范應用的若干措施》（以下簡稱“若干措施”）。

《若干措施》中提到，鼓勵燃料電池汽車“多拉快跑”。4年內(nèi)行駛里程超過5萬公里的中型貨車、機場用車、港口用車，經(jīng)認定后每年獎勵1萬元／輛；4年內(nèi)行駛里程超過8萬公里的郵政物流環(huán)衛(wèi)渣土車、中運量公交、8－12米城市公交、10米以上通勤客車，經(jīng)認定后每年獎勵1．5萬元／輛；4年內(nèi)行駛里程超過10萬公里的重型貨車等，經(jīng)認定后每年獎勵2萬元／輛。

建設燃料電池汽車規(guī)模化運營平臺。對經(jīng)認定的燃料電池汽車運營平臺，參照國家政策，結(jié)合臨港新片區(qū)實際給予適當購車補貼；并按照年運營費用給予最高不超過10％、最多不超過500萬／年，最長不超過4年的運營獎勵。

提升燃料電池汽車使用便利。對東海大橋、洋山深 水港等特定區(qū)域和道路，實行通行路權(quán)優(yōu)先，便利車輛使用。 鼓勵探索開展無人駕駛測試及應用。對臨港新片區(qū)內(nèi)通行的 氫燃料電池汽車，給予相關(guān)通行費、停車費減免支持。

政策原文如下：

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)

滬自貿(mào)臨管委〔2021〕729 號

關(guān)于印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港 新片區(qū)關(guān)于加快氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及示范應用的若干措施》的通知

管委會各部門、各直屬單位，臨港新片區(qū)各鎮(zhèn)、各開發(fā)公司、 各有關(guān)單位：

《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)關(guān)于加快氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及示范應用的若干措施》已經(jīng)新片區(qū)管委會 2021年10月22日主任辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會

2021 年 11 月 3 日

（此件公開發(fā)布）

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)關(guān)于加快氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及示范應用的若干措施

為深入貫徹落實國家“碳達峰、碳中和”發(fā)展戰(zhàn)略，推動臨港新片區(qū)以燃料電池汽車示范應用帶動氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，積極打造國際氫能谷，根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021－2035年）》（國辦發(fā)〔2020〕39號）、《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應用的通知》（財建〔2020〕394號）和《上海市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施計劃（2021－2025年）》（滬府辦〔2021〕10號）等文件精神，特制定本措施。

一、支持范圍

工商注冊地、實際經(jīng)營地和財稅戶管地在臨港新片區(qū)內(nèi)，具有良好信用的氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造、應用推廣相關(guān)企業(yè)以及高等院校、科研院所、創(chuàng)新載體、檢測認證、運營平臺等機構(gòu)。

二、支持內(nèi)容

（一）支持關(guān)鍵核心零部件研發(fā)制造

1、鼓勵關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化突破。區(qū)內(nèi)企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)在燃料電池汽車關(guān)鍵核心零部件及氫能高端裝備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破、填補國內(nèi)空白的，給予相關(guān)項目固定資產(chǎn)投資（不含土地投資，下同）最高50％的政策支持，最多不超過2000萬元。

2、招引優(yōu)質(zhì)項目落戶。在燃料電池汽車方面，重點支持動力系統(tǒng)及電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)、儲氫瓶閥等關(guān)鍵核心零部件項目落地臨港；在氫能高端裝備方面，重點支持電解水制氫、氫氣壓縮機、加注機、儲氫供氫等成套裝備及其關(guān)鍵核心零部件項目落地臨港。給予相關(guān)項目固定資產(chǎn)投資最高20％的政策支持，最多不超過1億元。

3、鼓勵重點產(chǎn)品首臺套（批次）應用。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的燃料電池汽車整車及關(guān)鍵核心零部件、氫能成套設備及關(guān)鍵核心零部件實現(xiàn)首臺套（批次）突破。對被評為國際首臺裝備項目，按合同金額的30％進行支持，支持額度不超過3000萬元；對被評為國內(nèi)首臺裝備項目，按合同金額的20％進行支持，支持額度不超過2000萬元。

4、加快企業(yè)規(guī)�；�發(fā)展。對相關(guān)企業(yè)，年度營業(yè)收入首次突破1億元、2億元、5億元、10億元的，經(jīng)認定后分別給予最高不超過200萬元、400萬元、1000萬元、2000萬元的一次性獎勵。每上一個臺階獎勵一次，實施晉檔補差。

（二）支持氫能供應鏈建設

5、鼓勵近零碳、低碳制氫。積極發(fā)展海上風電、光伏等近零碳制氫，對于相關(guān)項目固定資產(chǎn)投資給予最高30％，最多不超過1000萬元的投資獎勵。探索應用液氨、甲醇等低碳制氫，對于相關(guān)項目固定資產(chǎn)投資給予最高20％，最多不超過800萬元的投資獎勵。適度發(fā)展天然氣制氫，對于相關(guān)項目固定資產(chǎn)投資給予最高10％，最多不超過500萬元的投資獎勵。

6、加快建設儲氫設施。對利用區(qū)內(nèi)大型車輛停保場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、洋山深水港、灘涂等未利用地、近海水域等建設儲氫設施，儲量5－10噸的，對相關(guān)項目固定資產(chǎn)投資給予最高15％，最多不超過500萬元的投資獎勵；儲量在10噸以上的，對相關(guān)項目固定資產(chǎn)投資給予最高30％，最多不超過1000萬元的投資獎勵。

7、完善加氫設施網(wǎng)絡。支持有條件的現(xiàn)有或規(guī)劃加油站改建、新建油氫合建站，大型公交停保場（或物流企業(yè)等）加快建設內(nèi)部加氫站，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、洋山港區(qū)等區(qū)域加快建設制儲加一體化母站，按照相關(guān)項目固定資產(chǎn)投資最高不超過30％，最多不超過600萬給予投資獎勵。70MPa高壓加氫站，投資獎勵標準上浮20％。非固定式加氫站，投資獎勵標準下調(diào)20％。

8、有序引導氫氣加注市場價格。對氫氣終端零售價格不超過35元／公斤的，按照氫氣實際銷售量給予加注獎勵。其中，2021－2023年獎勵20元／公斤，2024—2025年獎勵15元／公斤。銷售可再生能源近零碳制氫的，獎勵標準提高到25元／公斤，且2025年底前不退坡。

（三）支持應用場景建設

9、鼓勵燃料電池汽車“多拉快跑”。4年內(nèi)行駛里程超過5萬公里的中型貨車、機場用車、港口用車，經(jīng)認定后每年獎勵1萬元／輛；4年內(nèi)行駛里程超過8萬公里的郵政物流環(huán)衛(wèi)渣土車、中運量公交、8－12米城市公交、10米以上通勤客車，經(jīng)認定后每年獎勵1．5萬元／輛；4年內(nèi)行駛里程超過10萬公里的重型貨車等，經(jīng)認定后每年獎勵2萬元／輛。

10、建設燃料電池汽車規(guī)�；�運營平臺。對經(jīng)認定的燃料電池汽車運營平臺，參照國家政策，結(jié)合臨港新片區(qū)實際給予適當購車補貼；并按照年運營費用給予最高不超過10％、最多不超過500萬／年，最長不超過4年的運營獎勵。

11、提升燃料電池汽車使用便利。對東海大橋、洋山深水港等特定區(qū)域和道路，實行通行路權(quán)優(yōu)先，便利車輛使用。鼓勵探索開展無人駕駛測試及應用。對臨港新片區(qū)內(nèi)通行的氫燃料電池汽車，給予相關(guān)通行費、停車費減免支持。

12、拓展氫能應用場景。對以氫能為主要能源品種的船舶、叉車、無人機、熱電聯(lián)供、智慧能源等試點示范應用工程，按照“一事一議”原則給予不超過相關(guān)項目固定資產(chǎn)投資20％，最高500萬元的支持。

（四）大力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)

13、支持創(chuàng)新載體建設。積極布局建設創(chuàng)新中心、工程技術(shù)中心、研發(fā)中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)研究院、檢驗檢測機構(gòu)、計量測試平臺等各類機構(gòu)，經(jīng)認定后，按照相關(guān)項目固定資產(chǎn)投資的50％比例給予支持，支持金額不超過1000萬元。

14、給予優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資擔保。引導政府性融資擔保機構(gòu)對于優(yōu)質(zhì)企業(yè)或項目給予融資擔保支持，單個關(guān)鍵核心零部件企業(yè)最多擔保金額不超過2000萬元，整車及發(fā)動機系統(tǒng)、氫能成套設備企業(yè)最多擔保金額不超過5000萬元。

15、給予優(yōu)質(zhì)企業(yè)貸款貼息和上市支持。對于符合現(xiàn)行政策的優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過銀行（限新片區(qū)內(nèi)）獲得用于生產(chǎn)、研發(fā)和經(jīng)營的貸款，給予最高200基點的貸款貼息支持，每年貼息金額不超過500萬元。依托上海證監(jiān)局支持服務臨港新片區(qū)領(lǐng)導小組辦公室、上交所臨港新片區(qū)資本市場服務基地等平臺，積極推動優(yōu)質(zhì)氫能企業(yè)掛牌上市，對于符合現(xiàn)行政策的，給予相關(guān)獎勵資金。

16、鼓勵氫能產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資。引導鼓勵市場化股權(quán)投資機構(gòu)重點支持氫能及燃料電池汽車企業(yè)，通過路演秀、宣介會等方式推動市場化基金投資重點企業(yè)。鼓勵新片區(qū)內(nèi)設立和管委會出資組建的相關(guān)產(chǎn)業(yè)引導基金優(yōu)先投資氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)。對首次獲得風險投資機構(gòu)投資，且風險投資款已實際到賬滿24個月（自風險投資款實際到賬日起計算）的氫能企業(yè)，按實際獲得投資額的5％給予獎勵，每家企業(yè)最高獎勵300萬元。

17、鼓勵推動標準制定。對主導（排名第1位）國際標準制訂并發(fā)布的，給予100萬元獎勵；參與國際標準制訂并發(fā)布的，給予20萬元獎勵。主導（排名第1位）國家標準制訂并發(fā)布的，給予50萬元獎勵；參與國家標準制訂并發(fā)布的，給予10萬元獎勵。

18、鼓勵人才引進和培育。支持符合條件的氫能企業(yè)納入人才引進重點機構(gòu)、居轉(zhuǎn)戶“7轉(zhuǎn)3”、引進非上海生源應屆高校畢業(yè)生重點扶持用人單位等清單，強化重點人才引進落戶服務。支持氫能企業(yè)大力引攬海外優(yōu)秀創(chuàng)新人才，在境外和海外回流高端緊缺人才個稅差額補貼、出入境、停居留、工作許可等方面享受相關(guān)優(yōu)惠政策和便利服務。加大人才住房租房、子女入學、醫(yī)療服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持等保障力度。

19、構(gòu)建智慧監(jiān)測管控平臺。建設覆蓋關(guān)鍵核心零部件、氫能成套設備、燃料電池汽車整車研發(fā)制造、氫能制儲加用、燃料電池汽車場景應用及政策獎勵資金管理、企業(yè)信用管理等的數(shù)字化運營監(jiān)測和安全監(jiān)管平臺，并與本市新能源汽車管控平臺、臨港新片區(qū)綜合能源管控平臺和財政資金管理系統(tǒng)等相銜接。

20、加快中日（上海）地方發(fā)展合作示范區(qū)發(fā)展。加快中日（上海）地方發(fā)展合作示范區(qū)配套基礎(chǔ)設施建設、優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵外資、中外合資等氫能企業(yè)入駐，打造涉外氫能企業(yè)集聚高地。

21、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。改革涉氫項目行政審批機制，優(yōu)化審批流程、簡化審批要件，安排專員對重點涉氫項目進行服務協(xié)調(diào)對接。探索在非化工園區(qū)現(xiàn)場制氫、制儲加一體化加氫站及非固定式加氫站建設等領(lǐng)域改革創(chuàng)新，助力氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)進一步加快發(fā)展。

22、支持企業(yè)申請國家政策。支持區(qū)域相關(guān)企業(yè)參與全國燃料電池汽車示范應用，按國家及本市的要求，予以地方配套支持，并對獲得國家、本市政策支持的企業(yè)，予以50萬／家的一次性獎勵。

三、附則

（一）本措施涉及到配套國家及本市燃料電池汽車示范應用支持資金額度的，與國家及本市保持一致。本措施若與臨港新片區(qū)管委會制定的其他政策有重復交叉的，按照從優(yōu)不重復原則予以支持。

（二）對政策扶持單位開展全過程信用管理，實行企業(yè)守信承諾制，并按規(guī)定將有關(guān)失信信息提供市公共信用信息服務平臺。如通過弄虛作假等不正當手段騙取扶持資金，一經(jīng)查實，將立即取消政策扶持資格并追繳資金。情節(jié)嚴重的，將依法追究法律責任。

（三）政策扶持單位應書面承諾，自享受政策當年度起應在臨港新片區(qū)持續(xù)經(jīng)營5年以上，期間不改變在新片區(qū)的納稅義務；如無正當理由遷離臨港新片區(qū)的，應退回已獲得的扶持資金。

（四）本措施自發(fā)布之日起實施，有效期至2025年12月31日止。2023年底，本措施開展政策績效中期評價，并根據(jù)發(fā)展需要適時修訂完善或調(diào)整終止。

（五）本措施由臨港新片區(qū)管委會負責解釋。

文章摘自 電車匯 20211116 發(fā)自北京