在本系列的第10篇，《產(chǎn)業(yè)園區(qū)的得與失》中，我簡述過深圳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷程，其中就包括上一篇所詳述的華強(qiáng)北，和本篇所要詳論的車公廟工業(yè)區(qū)－天安數(shù)碼城。

對(duì)于天安數(shù)碼城，業(yè)內(nèi)人士有不同看法。這也是為什么我在標(biāo)題中要把空間擴(kuò)大到整個(gè)車公廟片區(qū)。有些研究者認(rèn)為不宜過高評(píng)價(jià)天安數(shù)碼城模式，它就是一個(gè)地產(chǎn)商，其主要目的是賺錢，而不是幫助一個(gè)城市發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，而且為了利潤，可以犧牲城市的整體利益。

我則認(rèn)為需要平靜地看待地產(chǎn)商追逐利潤的屬性。所有企業(yè)的存在就是為了追逐利潤，這是它們?yōu)樯鐣?huì)做貢獻(xiàn)的主要方式，其次才是實(shí)現(xiàn)就業(yè)、納稅、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，以及貢獻(xiàn)社會(huì)責(zé)任。不應(yīng)苛責(zé)地產(chǎn)商——無論是住宅開發(fā)商、商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營商或產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營商——為一個(gè)城市的未來擔(dān)起責(zé)任，那是政府的事情。如果不少地產(chǎn)商顯得道德敗壞、貪得無厭，那不能簡單怪他們，可能意味著缺乏建立、運(yùn)行法治與市場規(guī)則體系，也沒有容許行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)來承擔(dān)起行業(yè)自治的職能。

在各種地產(chǎn)開發(fā)商里，我個(gè)人認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營商可能是商業(yè)道德滑坡相對(duì)較輕的那部分類型。也有許多原住宅開發(fā)商，近年來轉(zhuǎn)向或?qū)�業(yè)務(wù)延伸到產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營領(lǐng)域，以搶食老舊工業(yè)區(qū)改造這塊蛋糕，因此在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營商里面，我個(gè)人認(rèn)為，最早進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營商——天安數(shù)碼城，可能是更值得肯定的一個(gè)。

這是我為什么會(huì)有這篇的原因所在。

當(dāng)然，我會(huì)將它放在車公廟這個(gè)旗幟之下。

一

我之所以一再向外地朋友推薦華強(qiáng)北、車公廟這兩個(gè)片區(qū)，實(shí)在是因?yàn)�，這兩個(gè)片區(qū)或街區(qū)，是深圳主城區(qū)最繁榮兩個(gè)街區(qū)，而且是以民營中小企業(yè)為主的繁榮街區(qū)。深圳這個(gè)城市活力之所在，正是在這樣的民間市場力量推動(dòng)之下，野蠻生長、自由發(fā)展之結(jié)晶。

車公廟片區(qū)的范圍較華強(qiáng)北更容易確定，它就是由深南大道、廣深高速、濱河大道和特發(fā)高爾失合圍的空間，占地面積約1．2平方公里。2012年制訂的《福田區(qū)產(chǎn)業(yè)事業(yè)空間布局規(guī)劃》說這個(gè)片區(qū)覆蓋了電子信息、紡織與服裝、商務(wù)與咨詢、裝飾裝潢、物流與倉儲(chǔ)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，尤其以電子信息產(chǎn)業(yè)為主。該片區(qū)產(chǎn)業(yè)逐步向總部辦公、研發(fā)設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是一個(gè)集辦公、商貿(mào)、居住于一體的綜合科技工貿(mào)園區(qū)。

該規(guī)劃說，當(dāng)時(shí)“現(xiàn)有各類建筑114棟，企業(yè)數(shù)2045家，年經(jīng)濟(jì)收入533億元，納稅15億元，已經(jīng)形成一座融高科技企業(yè)、金融、物流及其配套于一體的10萬多從業(yè)人員的科技城，成為福田區(qū)最重要的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和“總部經(jīng)濟(jì)”聚集區(qū)。倘若細(xì)分的話，“以電子通信性質(zhì)進(jìn)駐的企業(yè)806家，占41．55％；以總部辦公性質(zhì)進(jìn)駐的企業(yè)790家，占40．72％；以研發(fā)設(shè)計(jì)性質(zhì)進(jìn)駐的企業(yè)205家，占10．57％”。

但2019年有研究報(bào)告認(rèn)為，車公廟片區(qū)則擁有7千多家企業(yè)，是福田區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)密度最大的區(qū)域，國高企業(yè)數(shù)量占福田全區(qū)的五分之一以上。2021年的數(shù)據(jù)又說該片區(qū)有8千多家企業(yè)，約30萬人在車公廟工業(yè)區(qū)就業(yè)。還有一個(gè)數(shù)據(jù)說整個(gè)車公廟片區(qū)約有50萬人，是“全世界人口密度最高的地方”。

無論如何，說車公廟是深圳最繁榮紅火人口最密集的片區(qū)應(yīng)該沒有問題。

現(xiàn)狀車公廟工業(yè)區(qū)包括了幾大部分，東邊為天安數(shù)碼城，西邊為泰然科技園，沿深南大道有高層寫字樓群，還有皇冠小區(qū)、杜邦公司、大冷王公司、好富頓公司和安華小區(qū)以及一些配套住宅區(qū)。但在1980年代中期，它就是一個(gè)整體的泰然工業(yè)區(qū)。

1985年是深圳大規(guī)模工業(yè)化的開啟之年（在之前的文章中，我已記述過，梁湘與李灝的交替，以及進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)被掐斷資金鏈的情形，以及李灝轉(zhuǎn)向大規(guī)模工業(yè)化，吸引香港制造業(yè)入駐），也是泰然工業(yè)區(qū)的初創(chuàng)之年。當(dāng)時(shí)的深圳政府采取了設(shè)立一間國企來開發(fā)經(jīng)營這片工業(yè)區(qū)——當(dāng)時(shí)泰然工業(yè)區(qū)遠(yuǎn)離羅湖－上步開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，周邊基本未開發(fā)，只在香蜜湖規(guī)劃了一個(gè)旅游區(qū)。

從后來的發(fā)展來看，泰然工業(yè)區(qū)主要引入的產(chǎn)業(yè)有二，一是電子，二是紡織服裝。早期電子工業(yè)主要是泰然西北部的皇冠電子廠（這一片區(qū)在2005年工廠遷出后，定位為高科技產(chǎn)業(yè)片區(qū)，華為公司早期曾棲身于此），后來泰然工業(yè)區(qū)被切割成現(xiàn)在的格局（皇冠片區(qū)、泰然金谷、安華工業(yè)區(qū)、泰然工貿(mào)園、泰然科技園以及天安數(shù)碼城等五六個(gè)主要小片區(qū)），主要是當(dāng)初引入工廠和投資開發(fā)企業(yè)的分割而已。至于其緊鄰深南路的原邊角料地塊，后來分割出讓，成為了如今深南路邊的一排高塔寫字樓。

現(xiàn)在看來，泰然工業(yè)區(qū)最重要的舉措，是1990年引入香港天安中國投資有限公司，開發(fā)其最西側(cè)被香蜜湖路分割的一小塊南北狹長片區(qū)，這成就了后來的天安數(shù)碼城。這個(gè)在后面講。

泰然工業(yè)區(qū)的主體部分，其實(shí)是以紡織服裝產(chǎn)業(yè)為主。1988年泰然引入美國杜邦在此設(shè)立杜邦（中國）有限公司，是杜邦投資中國之始，其實(shí)也是為紡織提供纖維材料。（至于泰然引入潤滑油生產(chǎn)商好富頓在此設(shè)廠，似乎與紡織產(chǎn)業(yè)無關(guān)？）2001－2008年，深圳產(chǎn)業(yè)升級(jí)，特區(qū)內(nèi)的輕工制造業(yè)紛紛遷出，原來以出口為主的服裝廠，竟紛紛轉(zhuǎn)型為主打國內(nèi)市場的自主品牌服裝公司，也有設(shè)計(jì)師在此自創(chuàng)品牌，利用工廠的小批量生產(chǎn)能力，逐漸做成有影響力的服裝品牌。

是以在2006年福田區(qū)政府首次提出改造泰然工業(yè)區(qū)的計(jì)劃時(shí)，這里已形成一個(gè)頗具規(guī)模的以女裝為主、大批服裝設(shè)計(jì)師聚集于此的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)基地。當(dāng)時(shí)福田區(qū)科技局的報(bào)告指，“在車公廟片區(qū)就有90多家時(shí)尚企業(yè)，其中含3家上市企業(yè)（含上市控股），銷售總額超過300億元。福田區(qū)不乏瑪絲菲爾、歌力思、影兒、珂萊蒂爾、娜爾思、納帕佳、沐蘭、杰西、卡汶、邦寶、愛特愛等高端品牌，成為以品牌女裝為主體的時(shí)尚總部高地�！�

深圳市服裝行業(yè)協(xié)會(huì)就設(shè)在車公廟片區(qū)的中國有色大廈。該會(huì)會(huì)長近年在接受采訪時(shí)曾指，全國高端女裝有70％集中在深圳。深圳集聚了大約3000多家服裝企業(yè)，30萬從業(yè)人員，3萬名服裝設(shè)計(jì)師，1000多個(gè)服裝品牌，2016年實(shí)現(xiàn)銷售總額超過千億元，出口近百億美元。

她提到了這個(gè)產(chǎn)業(yè)的三個(gè)主要集聚地：“深圳服裝產(chǎn)業(yè)擁有研發(fā)設(shè)計(jì)、中試、生產(chǎn)制造、展覽展示、集散銷售、總部經(jīng)濟(jì)等完整產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大浪時(shí)尚小鎮(zhèn)形成了由生產(chǎn)制造、設(shè)計(jì)、展示、交易、消費(fèi)、總部等組成較為完整產(chǎn)業(yè)鏈。南山荔秀服飾文化街區(qū)由原來的三來一補(bǔ)服裝加工生產(chǎn)基地向時(shí)裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型；車公廟泰然片區(qū)服裝基地則是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、展覽展示、個(gè)性化定制、中試、銷售服務(wù)等重要產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)”。

所以車公廟片區(qū)的繁榮，從人流角度來說，首先是因?yàn)闀r(shí)裝產(chǎn)業(yè)的集聚。同時(shí)帶旺了片區(qū)的餐飲行業(yè)。當(dāng)然還有別的產(chǎn)業(yè)，比如，國信證券泰然九路營業(yè)部，就經(jīng)常是全國證券交易居前列的營業(yè)部，常常在資本市場呼風(fēng)喚雨、叱咤風(fēng)云�？傊�就算不把天安數(shù)碼城算在內(nèi)，這也是深圳最具創(chuàng)新、創(chuàng)意活力的片區(qū)。

泰然工業(yè)區(qū)的城市更新改造到近年才真正推進(jìn)。2021年5月，深圳規(guī)自局將車公廟片區(qū)納入“深圳市整備與連片改造100平方公里工業(yè)區(qū)范圍”，包括皇冠片區(qū)、泰然三單元片區(qū)、泰然二單元片區(qū)、五小區(qū)片區(qū)、安華工業(yè)區(qū)、杜邦片區(qū)、三小區(qū)片區(qū)及天安公寓片區(qū)納入城市更新單元計(jì)劃申報(bào)范圍，涉及15個(gè)小區(qū)的更新。更新單元擬拆除范圍用地面積323421．5，擬拆遷建筑面積480968．66。更新方向?yàn)樾滦彤a(chǎn)業(yè)用地、住宅用地等。

根據(jù)《規(guī)劃》要求，福田區(qū)通過建設(shè)“灣區(qū)時(shí)尚總部中心”的引擎作用，將車公廟片區(qū)打造成為一個(gè)基地和五個(gè)中心（即“1＋5”）的發(fā)展模式，即打造一個(gè)時(shí)尚總部基地和時(shí)尚發(fā)布傳播中心、時(shí)尚價(jià)值鏈集聚中心（人才、資本、創(chuàng)意鏈）、時(shí)尚人才培育中心、精致生活體驗(yàn)中心、粵港澳時(shí)尚交流中心（論壇、聯(lián)盟）五個(gè)中心。

理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)可能很骨感。姑且不說疫情已深刻地改變了我們這個(gè)世界，就算是仍然擁有整個(gè)世界，城市更新改造之后的車公廟，還適合女裝產(chǎn)業(yè)鏈生存嗎？之前車公廟的繁榮，其實(shí)是建立在一個(gè)前提之下：深圳兩個(gè)主要的CBD（福田中心區(qū)與南山科技園－前后海）之間的相對(duì)低成本辦公區(qū)。擁有最佳的交通區(qū)位優(yōu)勢和最便利的生活配套，但成本卻遠(yuǎn)低于福田中心區(qū)和南山科技園及前后海地區(qū)。

城市更新之后，租金成本的上升與生活配套便利度的下降是必然結(jié)果。就算時(shí)裝產(chǎn)業(yè)在補(bǔ)貼之下仍可勉強(qiáng)存活于此，但那些俯拾即是、價(jià)格適中的餐飲、超市士多店、酒吧咖啡館、電競館、密室逃脫、羽毛球場、理發(fā)店等等等，還會(huì)有這么密集可得及適中的價(jià)格嗎？那種生機(jī)勃勃、花團(tuán)錦簇、烈火烹油的生活味道還會(huì)有嗎？

很多時(shí)候，無論是科技創(chuàng)新還是文化創(chuàng)意，絕不僅僅是所謂各種創(chuàng)新要素的配備，而是一種生活和工作的氛圍，那種野蠻生長、自由向上的空間。

二

從科技創(chuàng)新的角度來說，車公廟片區(qū)主要科技產(chǎn)業(yè)空間是天安數(shù)碼城。它對(duì)深圳科創(chuàng)的主要貢獻(xiàn)，除了在特區(qū)內(nèi)為中小科技公司提供一個(gè)發(fā)展空間外，更主要是，它可能是最早探索的孵化器模式。

天安數(shù)碼城集團(tuán)由天安中國投資有限公司與深業(yè)泰然集團(tuán)各持股50％（猜測是泰然出地，天安中國出錢），于1990年設(shè)立�！疤彀仓袊�”的背景是香港新鴻基。

話說1969年，當(dāng)年人稱“三劍俠”的馮景禧、郭得勝及李兆基共同創(chuàng)立新鴻基公司，其后三人分道揚(yáng)鑣。1969年年底，馮景禧將手上大部分新鴻基公司的股份賣出，獨(dú)自成立專做證券的新鴻基證券有限公司，1983年更于聯(lián)交所上市。但至1996年，馮景禧次子將公司賣予聯(lián)合地產(chǎn)的李明治家族。賣給李明治后公司仍然叫新鴻基公司，或者叫新鴻基金融，和李兆基控制的新鴻基地產(chǎn)毫無關(guān)系了。而天安集團(tuán)的老板叫李成輝，是李明治的兒子。所以天安中國投資有限公司是1987年在香港聯(lián)合交易所上市（港交所：00028）的地產(chǎn)公司，其控股股東則為香港聯(lián)合集團(tuán)（港交所：00373）。

1988年中，天安深圳車公廟項(xiàng)目開始籌備；1990年4月，天安中國與泰然合作之深圳天安工業(yè)開發(fā)有限公司正式成立，車公廟工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為“后廠加工”，以傳統(tǒng)的“三來一補(bǔ)、出口加工”為主。1999年9月17日，公司名稱在工商資料上變更為深圳天安數(shù)碼城有限公司。

1990年啟動(dòng)運(yùn)作的天安工業(yè)區(qū)，占地30萬平米。在1990年代末期，亦即公司更名為天安數(shù)碼城之后，即分階段對(duì)原來的舊工業(yè)區(qū)進(jìn)行逐步拆除改建，在2006年園區(qū)已經(jīng)以高層建筑為主，建筑面積已達(dá)到80萬平米，之后更增加到90萬平米。

天安數(shù)碼城的產(chǎn)品形態(tài)歷經(jīng)工業(yè)園、工貿(mào)園、科技產(chǎn)業(yè)園、城市產(chǎn)業(yè)綜合體、產(chǎn)城公園，2015年提出“創(chuàng)新企業(yè)生態(tài)圈運(yùn)營商”概念，構(gòu)建以創(chuàng)新企業(yè)生態(tài)圈的建設(shè)運(yùn)營為核心、智慧空間和金控平臺(tái)為支撐的“一體兩翼”發(fā)展模式，服務(wù)企業(yè)從苗圃孵化到成長壯大的全生命周期。2018年進(jìn)一步疏理自身定位，升級(jí)為創(chuàng)新企業(yè)解決方案提供商，用多元復(fù)合功能構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)特有的社會(huì)體系，構(gòu)建集產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、交流和生活于一體的企業(yè)圈和生活圈。

1999年升級(jí)定位為“數(shù)碼城”，應(yīng)該是受香港“數(shù)碼港”構(gòu)思的影響，是為天安轉(zhuǎn)向創(chuàng)新科技之始，并將目標(biāo)瞄向中小科創(chuàng)企業(yè)。其時(shí)天安數(shù)碼城最大的創(chuàng)新，就是對(duì)中小科創(chuàng)企業(yè)采取以租金換股份的政策——這事實(shí)上是一種VC模式，只不過并非以現(xiàn)金出資，而是以未來一定時(shí)限的辦公室租金來代替。當(dāng)時(shí)這一創(chuàng)新在深圳可謂石破天驚——原來還可以如此操作——因而頗受中小創(chuàng)新企業(yè)的歡迎。這可以說是當(dāng)時(shí)深圳最早的孵化器模式。

自此，嘗到甜頭的天安數(shù)碼城即自稱自己為“產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營商”，或曰“民營科技產(chǎn)業(yè)園”，并主動(dòng)為中小科技企業(yè)提供集產(chǎn)業(yè)鏈融合、生產(chǎn)、商務(wù)生活設(shè)施和創(chuàng)新文化為一體的全方位成長環(huán)境和氛圍，最大限度地整合土地、金融、產(chǎn)業(yè)三大資本的融合作用。2001年天安數(shù)碼城獲評(píng)為全國創(chuàng)新科技園區(qū)開發(fā)模式獎(jiǎng)，2002年被國家科技部授予“國家級(jí)民營科技園”稱號(hào)，2002年被評(píng)為全國十佳民營科技園；2006年，天安數(shù)碼城宣稱已吸引及孵化了逾500家民營科技企業(yè)和優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)年技工貿(mào)總值逾120億元。

2008年10月時(shí)又宣稱園區(qū)共有企業(yè)1600多家，共中七八成都是民營科技企業(yè)，2007年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約350億元，稅收約35億元。園區(qū)既有愛施德、研祥這樣的納稅百強(qiáng)企業(yè)，也有三洋電機(jī)、崇發(fā)康明斯、凱曼頓、佳杰這樣的跨國公司，還有像精量、云海、海川、得潤、萬利達(dá)、宇龍通信、宏天智這樣的行業(yè)巨人，園區(qū)經(jīng)認(rèn)定的深圳市高新技術(shù)企業(yè)81家，占福田區(qū)的15．3％，占全市的4．3％；全市首批民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)（106家）和2007年度重點(diǎn)軟件企業(yè)（62家），天安各占8家。

在深圳獲得成功的天安數(shù)碼城，一如其它深圳企業(yè)如華僑城、華強(qiáng)集團(tuán)等，從2003年開始到全國各地復(fù)制所謂“天安數(shù)碼城模式”：2003年在番禺設(shè)立天安節(jié)能科技產(chǎn)業(yè)園，2005年龍崗天安數(shù)碼城啟動(dòng)，2006年開始運(yùn)營常州、佛山（南海）天安數(shù)碼城。

2009年天安數(shù)碼城提出了“城市產(chǎn)業(yè)綜合體”概念，并宣稱它最大的特點(diǎn)在于打造以企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，通過引導(dǎo)人才、資本、技術(shù)、信息、市場、商務(wù)、政策等要素的聚集，在企業(yè)空間聚集中形成上中下游完善的產(chǎn)業(yè)鏈，建立產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系，通過產(chǎn)業(yè)鏈間的互動(dòng)發(fā)展，最終形成產(chǎn)業(yè)集群的聚變，形成強(qiáng)大的內(nèi)生機(jī)制，成為新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的發(fā)源地。這是天安數(shù)碼城在運(yùn)營全國多家園區(qū)之后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是對(duì)當(dāng)時(shí)國內(nèi)城市追求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企圖心的迎合。2010年將公司更名為“天安數(shù)碼城（集團(tuán)）有限公司”。

2010年之后，天安數(shù)碼城繼續(xù)在天津、東莞、江陰、重慶、青島等地復(fù)制。

2014年，天安數(shù)碼城宣稱開始由產(chǎn)業(yè)綜合體運(yùn)營商向創(chuàng)新企業(yè)生態(tài)圈運(yùn)營商轉(zhuǎn)型，覆蓋全生命周期創(chuàng)新型企業(yè)。創(chuàng)新企業(yè)生態(tài)圈是聚集創(chuàng)客、風(fēng)投、項(xiàng)目、孵化器、企業(yè)家和人才等各種創(chuàng)新資源，讓創(chuàng)新環(huán)境能夠像生物圈一樣自成系統(tǒng)、自我發(fā)展。天安數(shù)碼城作為一個(gè)“大孵化器”，在平臺(tái)上聚集大量資金、技術(shù)、導(dǎo)師、市場等資源，而園區(qū)里面還有許多小型的孵化器，如天馬創(chuàng)業(yè)營，3W咖啡孵化器等，并形成創(chuàng)新孵化鏈?zhǔn)降膭?chuàng)新企業(yè)生態(tài)圈。

2015年12月，天安數(shù)碼城集團(tuán)旗下天安金融控股（深圳）有限公司成立，建立了包括產(chǎn)業(yè)投資、股權(quán)投資、債權(quán)投資、基金管理、投行服務(wù)、財(cái)富管理等綜合金融服務(wù)的業(yè)務(wù)體系。

之后天安數(shù)碼城的股東天安中國投資有限公司，拋開公司平臺(tái)，另外投資了南京、無錫、南通等項(xiàng)目，直到2019年，又轉(zhuǎn)賣給天安數(shù)碼城公司。到2021年，天安數(shù)碼城集團(tuán)宣稱建設(shè)運(yùn)營了全國范圍內(nèi)13個(gè)城市的19座“天安數(shù)碼城”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總運(yùn)營面積超2000萬平方米，園區(qū)內(nèi)企業(yè)1萬多家，其中上市企業(yè)100多家，與華為、阿里巴巴、IDG、麥當(dāng)勞、肯德基等100多家行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、知名商業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)為戰(zhàn)略合作伙伴。

天安數(shù)碼城每一次的概念轉(zhuǎn)換，無不是當(dāng)時(shí)國內(nèi)各城市政府偏好的應(yīng)對(duì)反應(yīng)。作為一個(gè)地產(chǎn)運(yùn)營商，這種迎合無可厚非。也許研究者會(huì)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營商有忽悠之嫌，但以我本人的切身經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在的地方政府，哪怕是內(nèi)地的縣級(jí)政府，其主政官也都精明之極，并不那么好忽悠，絕非有個(gè)概念就能忽悠到對(duì)方的大片用地（腐敗因素除外）。

在普遍的“地方政府公司主義”指引下，地方政府已不只看你能給我?guī)�來多少GDP，更要看你能帶來多少地方財(cái)政收入，許多項(xiàng)目都需要簽對(duì)賭協(xié)議。但我在好幾個(gè)城市（比如在2012年，時(shí)任佛山市委書記曾問我，佛山高新區(qū)可以引入哪些產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營商作為合作伙伴，我推薦天安，他笑笑說，天安數(shù)碼城我們已經(jīng)引入了），都頗為認(rèn)可天安數(shù)碼城的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營能力，尤其看中其頗多的戰(zhàn)略合作伙伴會(huì)跟投。這種口碑顯然是靠忽悠不能得來的。

2013年，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心曾專題研究“天安數(shù)碼城模式”，其在研究報(bào)告中，在肯定的同時(shí)，也指出：

“天安數(shù)碼城在發(fā)展中仍然存在著一些問題，概括起來就是在一些領(lǐng)域仍然沒有能夠充分運(yùn)用市場手段、合理利用社會(huì)資源來為企業(yè)提供更加完善和周到的服務(wù)�！�

“從目前園區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新較為成功的企業(yè)來看，主要有兩類：一類是具有一定實(shí)力的中等企業(yè)，這些企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作相對(duì)容易；另一類是帶著一定技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的企業(yè)。而大量普通中小企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力較弱，難以與科研機(jī)構(gòu)開展獨(dú)立合作，也難以成立博士后工作站。因此，在科技服務(wù)方面獲得的幫助仍然較少�！�

“園區(qū)為中小企業(yè)提供了一些融資服務(wù)，如東方富海、UA融易貸等，并且與招商、華夏等銀行也開展了中小企業(yè)貸款的合作，但是調(diào)研中發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)還是很難獲取融資。主要原因是：大型金融機(jī)構(gòu)不愿意與園區(qū)進(jìn)行中小企業(yè)貸款的合作，主要是由于中小企業(yè)融資的抵押、擔(dān)保等物較少，在風(fēng)險(xiǎn)控制方面難以統(tǒng)一操作，導(dǎo)致商業(yè)銀行開展中小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)和成本較高�！�

應(yīng)該說，這兩個(gè)問題是中小企業(yè)面臨的普遍痛點(diǎn)，而且各地?zé)o論是地方政府還是園區(qū)運(yùn)營商，都沒有找到好的解決辦法。10年過去了，天安數(shù)碼城是否有了更好的解決方案？

三

應(yīng)該說，在2018年之前的時(shí)間里，深圳是國內(nèi)各城市中，為數(shù)不多的并不以招商引資大項(xiàng)目為發(fā)展經(jīng)濟(jì)抓手的地方政府，而是以培育、孵化中小企業(yè)，因而培養(yǎng)出自己的本土大企業(yè)為目標(biāo)。而且深圳也在這方面得到了巨大的回報(bào)，正是華為、騰訊、平安等大企業(yè)，撐起了現(xiàn)在的深圳經(jīng)濟(jì)體。

某種意義上，2001年之前的深圳，整座城市就像一個(gè)巨大的孵化器，許多中小企業(yè)在這里創(chuàng)業(yè)、發(fā)展壯大，并因此而在這2000平方公里范圍內(nèi)形成若干個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。

在此大傘之下，若干片區(qū)有更佳的表現(xiàn)，是深圳這個(gè)大孵化器之中，若干更具吸引力的小孵化器，這樣的片區(qū)包括招商局蛇口工業(yè)區(qū)、華強(qiáng)北、車公廟工業(yè)區(qū)等，它們以特別自由的市場經(jīng)濟(jì)制度氛圍，給了創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長的機(jī)會(huì)。

中國加入WTO之后，全國各大中城市尤其是沿海地區(qū)都獲得了開放的機(jī)會(huì)，外商投資遍布中國各省，全國各地都掀起了招商引資的狂潮，而深圳也自那時(shí)起，成為招商引資的目標(biāo)。

其中也有一些城市試圖建立自己的創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)，他們也嘗試推動(dòng)中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)，因而“孵化器”在進(jìn)入21世紀(jì)的頭幾年里在中國成為各個(gè)城市地方政府最為時(shí)尚的名詞之一，城市政府寄希望于利用此一平臺(tái)，在政府財(cái)政支持下，促進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化，為科技創(chuàng)業(yè)提供較好的公共服務(wù)環(huán)境，由此在新興技術(shù)領(lǐng)域培養(yǎng)本土的企業(yè)群體。但大部分城市并不明白，法治與自由市場，才是孵化器中最值得重視的因素。倘若自己的城市中缺少這兩樣?xùn)|西，就算是政府再加碼建立孵化器，恐怕也不會(huì)有多大收成。

而華強(qiáng)北和車公廟（不僅僅是天安數(shù)碼城），就是在深圳這樣的自由市場制度氛圍下，最為成功的孵化器。而后來深圳也像別的城市一樣，政府出政策出資打造某個(gè)產(chǎn)業(yè)的孵化器，其實(shí)是舍本逐末之舉也。

2003年4月，深圳市政府專門出臺(tái)了《深圳市鼓勵(lì)科技企孵化器發(fā)展的若干規(guī)定》，從科技三項(xiàng)費(fèi)用中安排資金支持孵化器的建設(shè)。

深圳政府自己也有意在類似高新區(qū)內(nèi)部，建設(shè)由政府全額投資的孵化器。比如深圳高新區(qū)的生物孵化器，就是專門為小型、初創(chuàng)型的生物工程、基因工程、醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)“量身定做”的專業(yè)孵化器。該項(xiàng)目創(chuàng)意于2001年2月，2002年8月啟動(dòng)建設(shè)，2004年10月正式運(yùn)行，占地2萬平米。這個(gè)孵化器就來自于劉應(yīng)力的構(gòu)想。

深圳發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，首先必須解決技術(shù)來源問題，劉應(yīng)力在2001年高新辦年度工作會(huì)議上提出，2000年前后，外資投資熱點(diǎn)開始從珠三角轉(zhuǎn)向長三角，外資進(jìn)入深圳的速度減緩，深圳經(jīng)濟(jì)的增長也隨之放緩，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須依靠自主創(chuàng)新。深圳不像北京上海廣州等城市擁有眾多知名的大學(xué)和科研院所，可源源不斷地將科技成果直接轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品和商品，深圳發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，就只能由政府投資一個(gè)專業(yè)平臺(tái)，將高端項(xiàng)目和高層次人才引進(jìn)來，然后通過各種專業(yè)化的公共服務(wù)，使科研成果得以更好更快地轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

另一個(gè)由政府投資的孵化器則是留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。

2000年4月6日，李子彬市長主持召開的市政府二屆159次常務(wù)會(huì)議，討論通過了《關(guān)于鼓勵(lì)出國留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》，并同意了市高新辦《關(guān)于建立深圳高新區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的請(qǐng)示》，為當(dāng)年10月高交會(huì)期間啟動(dòng)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園奠定了基礎(chǔ)。但這次會(huì)議否定了高新辦提出的一項(xiàng)政策構(gòu)想：由高新區(qū)服務(wù)中心與美國海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園有限公司、加拿大海外留學(xué)人員創(chuàng)新有限公司合資成立深圳留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園有限公司，通過該合資公司向進(jìn)園企業(yè)分期免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)用房。

高新區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園于2000年第二屆高交會(huì)期間由市政府投資創(chuàng)辦，2001年7月又設(shè)立了龍崗孵化中心，總面積達(dá)到3萬多平米。2001年10月，市政府又出資3。5億元建造了“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)大廈”。除此之外，市政府每年從財(cái)政撥款1000萬元、從科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年撥款2000萬元作為專項(xiàng)資金，對(duì)留學(xué)生在科研開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面予以資金支持。

在政府政策的鼓勵(lì)之下，產(chǎn)業(yè)界也由企業(yè)作為投資主體創(chuàng)辦各種孵化器，比較典型的就是北大港科招商創(chuàng)業(yè)建立的北科創(chuàng)業(yè)大廈。到2003年，深圳已有各種形式的企業(yè)孵化器近30家，總孵化面積達(dá)50多萬平米，入駐企業(yè)1000家以上，總投資近20億元。

在深圳有如此之多的孵化器、加速器的情況下，許多研究者都注意到，自2010年之后，深圳再也沒有涌現(xiàn)出像1980年代那么多成功做大的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。其實(shí)2003之后創(chuàng)業(yè)并做大的公司，也僅有大疆（2006年創(chuàng)立公司）一個(gè)典型樣本。

是深圳這座城市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境不行了，還是說，一個(gè)創(chuàng)業(yè)的時(shí)代已經(jīng)過去了？后者顯然有諸多反證的案例。

胡潤研究院《2021全球獨(dú)角獸榜》中，中國共有301家公司上榜，其中深圳僅有32家，雖居第三位，但與北京（91家）、上海（71家）有十分大的差距，其中還有相當(dāng)比例是深圳既有大公司的子公司，如微眾銀行、平安智慧城市、豐巢、順豐快運(yùn)、比亞迪半導(dǎo)體等。

當(dāng)整座城市不再是一個(gè)大孵化器，深圳有何核心競爭力來與京滬展開競爭，對(duì)沖它們所具有的權(quán)力及資源優(yōu)勢？

在這樣的追問之下，回頭看看招商局蛇口工業(yè)區(qū)、華強(qiáng)北、車公廟工業(yè)區(qū)，它們作為另類的孵化器，曾經(jīng)創(chuàng)造的創(chuàng)業(yè)及財(cái)富傳奇，難免不讓人噓唏不已。

如何找回它們的基因？

       原文標(biāo)題 : 金心異解開“深圳創(chuàng)新密碼”32：車公廟，另類孵化器