青島520個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的AB面
◎文 | F.Lin. ◎編輯 | 小木
520個(gè),1.38萬(wàn)億元。
2022年12月22日,青島市政府早早公布了2023年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目名單(詳細(xì)名單見(jiàn)青島市2023年重點(diǎn)項(xiàng)目名單)。
這其中,一個(gè)明顯的變化是,青島2023年在重量級(jí)大項(xiàng)目招引落地上實(shí)現(xiàn)了一些突破。
在520個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中,總投資100億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)、50-100億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè),分別同比增加5個(gè)、19個(gè)?偼顿Y50億元以上的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)民生類項(xiàng)目共26個(gè),同比增加12個(gè)。
值得注意的是,在14個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中,西海岸新區(qū)占了7個(gè),占全市一半。
從區(qū)市分布的維度來(lái)看,西海岸新區(qū)、膠州市和即墨區(qū)在青島經(jīng)濟(jì)布局中的存在感愈發(fā)強(qiáng)烈,萊西市則成為最大黑馬。
與此同時(shí),青島對(duì)重量級(jí)大項(xiàng)目的渴求仍然十分強(qiáng)烈。
在1月28日兔年第一個(gè)工作日舉行的市委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào),要持續(xù)抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資,爭(zhēng)取引進(jìn)建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
一個(gè)對(duì)比是,在最新公布的602個(gè)2023年山東省重大項(xiàng)目名單中(包括525個(gè)省重大實(shí)施類項(xiàng)目、77個(gè)省重大準(zhǔn)備類項(xiàng)目),青島41個(gè)項(xiàng)目入選,占比僅為6.8%,而青島GDP占山東全省比例為17%左右。
再進(jìn)一步來(lái)看這41個(gè)入選項(xiàng)目組成,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占一半,地鐵等城市建設(shè)類占一半。
此外,青島光電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、國(guó)橡中心功能性新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目?jī)纱蟀賰|級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在青島市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中屬于“重點(diǎn)建設(shè)類”,但在山東省重大項(xiàng)目名單中卻被劃為了“準(zhǔn)備類”。
放到全國(guó)范圍看,后疫情時(shí)代的2023年將是各地拼經(jīng)濟(jì)“卷”到極致的一年,尤其是抓手明確的項(xiàng)目建設(shè)。
比如,武漢市發(fā)改委1月28日公布了2023年全市1154個(gè)10億元以上重大項(xiàng)目清單,總投資4.5萬(wàn)億元,年度投資4600億元以上。
武漢市政府工作報(bào)告指出,2023年將實(shí)施“項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年”行動(dòng),要千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資,更好發(fā)揮投資“壓艙石”作用。
而根據(jù)濟(jì)南1月28日“項(xiàng)目突破年”工作動(dòng)員大會(huì)上印發(fā)的《濟(jì)南市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》,明確了未來(lái)三年濟(jì)南十大領(lǐng)域第一批1301個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資超過(guò)2.4萬(wàn)億元。《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)年度工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,其中2023年新開(kāi)工項(xiàng)目545個(gè),總投資超6600億元。
這是一個(gè)什么概念呢?
濟(jì)南2022年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目一共只有500個(gè),這其中包括260個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和240個(gè)市級(jí)重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目。
拼大項(xiàng)目,拼好項(xiàng)目,拼項(xiàng)目的招引落地開(kāi)工速度,將成為各地2023年經(jīng)濟(jì)工作的主線。
1
無(wú)論是從重點(diǎn)項(xiàng)目總量,還是重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目數(shù)量,亦或是重點(diǎn)準(zhǔn)備類項(xiàng)目數(shù)量來(lái)看,西海岸新區(qū)、膠州市、即墨區(qū)依舊延續(xù)了去年“三足鼎立”的態(tài)勢(shì)。
根據(jù)市政府公布2023年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目名單,520個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中,重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目363個(gè),重點(diǎn)準(zhǔn)備類項(xiàng)目157個(gè)。
具體到青島十個(gè)區(qū)市。
從總量來(lái)看,西海岸新區(qū)以77個(gè)項(xiàng)目的總體量再次拔得頭籌。
據(jù)西海岸新區(qū)官方媒體報(bào)道,西海岸新區(qū)入選的77個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資2953億元,較2022年增長(zhǎng)55.6%,項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資均位居全市第一。
其中,百億元以上項(xiàng)目7個(gè),占全市過(guò)百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總數(shù)的50%。
作為青島十區(qū)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“龍頭”,西海岸新區(qū)一直是青島的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
2023年青島市政府工作報(bào)告顯示,青島2022年GDP預(yù)計(jì)突破1.5萬(wàn)億元。而據(jù)西海岸新區(qū)“兩會(huì)”透露,2022年全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)超過(guò)4500億元,增速為5.5%左右。
與此同時(shí),近幾年表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)的即墨區(qū)與膠州市旗鼓相當(dāng),各自入選75個(gè)項(xiàng)目。
第四名到第十名依次是,萊西市(57個(gè))、城陽(yáng)區(qū)(含高新區(qū),56個(gè))、平度市(55個(gè))、嶗山區(qū)(35個(gè))、李滄區(qū)(23個(gè))、市北區(qū)(22個(gè))、市南區(qū)(15個(gè))。
其中,萊西市的重點(diǎn)項(xiàng)目總量在反超城陽(yáng)區(qū),位居全市第四。
與2022年重點(diǎn)項(xiàng)目清單相比,各區(qū)市的發(fā)展?jié)撃馨l(fā)生了一些微妙的變化。
一是,相較去年,各區(qū)市的項(xiàng)目入選總量均有所提升,且主城區(qū)相對(duì)“含金量”高。
例如,市南區(qū)入圍項(xiàng)目總量只有15個(gè),但4個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目的加持,使其重大項(xiàng)目比例達(dá)到了26.7%。
二是,在市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目中,即墨區(qū)和膠州市的項(xiàng)目入選數(shù)量反超西海岸新區(qū)。
三是,2023年各區(qū)市的重點(diǎn)準(zhǔn)備類項(xiàng)目?jī)?chǔ)量排名變化較大。
西海岸新區(qū)、即墨區(qū)和平度市均較去年實(shí)現(xiàn)反超,市南區(qū)從2022年的第八名躍升至2023年的第5名,反超市北區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)。
2
今年,青島從520個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中遴選出67個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目,作為“重中之重”推進(jìn)。
其中,重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目有50個(gè),重點(diǎn)準(zhǔn)備項(xiàng)目有17個(gè)。
從區(qū)市分布來(lái)看,西海岸新區(qū)維持了榜首的位置,共有15個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目,包括濰柴動(dòng)力全球未來(lái)科技研發(fā)中心、青島光電產(chǎn)業(yè)園、國(guó)橡中心功能性新材料產(chǎn)業(yè)園等重量級(jí)大項(xiàng)目。
而膠州市與即墨區(qū)在2023年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總量完全相同的前提下,在市級(jí)重大項(xiàng)目維度,卻出現(xiàn)了差距。
膠州市共有13個(gè)項(xiàng)目入列市級(jí)重大項(xiàng)目,不僅數(shù)量上與榜首西海岸新區(qū)十分接近,且項(xiàng)目投資金額也十分可觀。
例如,總投資103億元的海爾膠州中央空調(diào)制造項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃,該項(xiàng)目將以“燈塔工廠2.0”模式,打造全球最先進(jìn)的中央空調(diào)互聯(lián)工廠以及5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用園區(qū),同時(shí)將建成行業(yè)首個(gè)物聯(lián)多聯(lián)機(jī)互聯(lián)工廠,生產(chǎn)多聯(lián)機(jī)、熱泵空調(diào)、精密空調(diào)等系列產(chǎn)品,年產(chǎn)空調(diào)300萬(wàn)臺(tái)。一期工程計(jì)劃于2023年7月竣工投產(chǎn)。
此外,膠州入選市級(jí)重大項(xiàng)目數(shù)量多,也和上合示范區(qū)緊密相關(guān)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),13個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目中,名稱帶有上合的多達(dá)6個(gè),涉及生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、文化旅游、會(huì)展、紡織服裝、現(xiàn)代物流以及軟件和信息服務(wù)領(lǐng)域。
2023年膠州市政府工作報(bào)告中表示,2023年膠州將加快構(gòu)建“1+2+3+N”發(fā)展新格局,啟動(dòng)總投資802億元的上合國(guó)際樞紐港核心區(qū)建設(shè),包括總投資200億元的上合國(guó)際食品創(chuàng)新中心、117億元的少海國(guó)際科創(chuàng)城啟動(dòng)區(qū)、113億元的上合美麗時(shí)尚產(chǎn)業(yè)新城等百億級(jí)項(xiàng)目。
這其中,上合國(guó)際樞紐港(一期)項(xiàng)目和上合美麗時(shí)尚國(guó)際產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目作為2023年市級(jí)重點(diǎn)準(zhǔn)備類項(xiàng)目,均已入列市級(jí)重大項(xiàng)目。
此外,其他區(qū)市的市級(jí)重大項(xiàng)目也可圈可點(diǎn)。
比如,投資50億元,落戶萊西市的青島地鐵綠建基地項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃,該項(xiàng)目將以軌道交通、新材料、智能制造等業(yè)務(wù)板塊為主導(dǎo),在夏格莊鎮(zhèn)打造完整的地鐵及軌道交通裝備相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)基地全面達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值52億元以上,稅收3億元以上。
再比如,去年落地城陽(yáng)區(qū)的均和集團(tuán)北方智造總部基地項(xiàng)目。公開(kāi)報(bào)道顯示,該項(xiàng)目總投資超100億元,計(jì)劃以機(jī)器人為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向,引入產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、供應(yīng)鏈管理、金融服務(wù)等區(qū)域整合服務(wù)及機(jī)器人行業(yè)頭部企業(yè),打造引領(lǐng)青島、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的機(jī)器人特色產(chǎn)業(yè)集群。
3
整體來(lái)看,2023年的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單中提到的不少大項(xiàng)目與往年的重合度較高。
一方面,不少重量級(jí)大項(xiàng)目將在2023年加碼布局。
以京東方為例,2021年10月,由京東方集團(tuán)投資建設(shè)的移動(dòng)顯示模組生產(chǎn)基地正式在青島開(kāi)工。該生產(chǎn)基地項(xiàng)目一期投資達(dá)81.7億元,是全球最大的移動(dòng)顯示模組生產(chǎn)基地。
在2023年重點(diǎn)準(zhǔn)備類項(xiàng)目中,“京東方后續(xù)項(xiàng)目”在列,且被為了市級(jí)重大項(xiàng)目。無(wú)論后續(xù)項(xiàng)目具體為何,都將為青島發(fā)展芯屏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了積極影響。
此外,富士康也將在青島布局的觸角從西海岸新區(qū)延伸至即墨區(qū)。
去年10月,青島藍(lán)谷半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目參與了青島藍(lán)谷高新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的集中簽約。據(jù)報(bào)道,青島藍(lán)谷半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目力爭(zhēng)于2023年5月前落地富士康高階芯片檢測(cè)項(xiàng)目。在2023年重點(diǎn)準(zhǔn)備類項(xiàng)目清單中,涉及集成電路產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目有3個(gè),其中就包括富士康高階芯片檢測(cè)項(xiàng)目。
另一方面,也有不少是之前已經(jīng)簽約、或開(kāi)工,甚至投產(chǎn)的項(xiàng)目。
比如,去年簽約的阿斯利康吸入氣霧劑生產(chǎn)基地、已經(jīng)開(kāi)建的官路水庫(kù)、以及項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)的青島微電子產(chǎn)業(yè)園、青島光電產(chǎn)業(yè)園等。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),363個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目中,有70余個(gè)項(xiàng)目同樣出現(xiàn)在青島2022年重點(diǎn)項(xiàng)目清單中。在157個(gè)市級(jí)重點(diǎn)準(zhǔn)備類項(xiàng)目中,有13個(gè)項(xiàng)目是去年的重點(diǎn)項(xiàng)目。
以青島美錦氫燃料電池商用車零部件生產(chǎn)項(xiàng)目為例,作為青島新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局中重要的“補(bǔ)鏈”項(xiàng)目,該項(xiàng)目在2020年11月已開(kāi)工建設(shè),并入列2022年重點(diǎn)項(xiàng)目名單。今年,該項(xiàng)目再次入列市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目。
再次將這些大項(xiàng)目放進(jìn)2023年項(xiàng)目清單,可以看出青島希望加快推進(jìn)落地的決心。
當(dāng)然,青島也需要加快從簽約到落地的推進(jìn)力度,避免出現(xiàn)“新瓶裝老酒”的尷尬。
此外,有30余個(gè)項(xiàng)目從“2022年重點(diǎn)準(zhǔn)備類項(xiàng)目”升級(jí)至“2023年重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目”。這其中包括入列“2023年市級(jí)重大項(xiàng)目”的4個(gè)項(xiàng)目。分別是,青島融合新材料MiniLED背板、青島海上綜合試驗(yàn)場(chǎng)(一期)、復(fù)星Club Med國(guó)際旅游度假和中國(guó)石油大學(xué)(華東)古鎮(zhèn)口校區(qū)(西區(qū))。
4
2023年青島市政府工作報(bào)告中提出,在推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上持續(xù)用力,將“新項(xiàng)目”持續(xù)擴(kuò)量作為要打好的“四場(chǎng)硬仗”之一進(jìn)行部署。363個(gè)重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目中,24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目共297個(gè),占比81.82%。
數(shù)量居前三位的是智能制造裝備類項(xiàng)目66個(gè)、先進(jìn)高分子及金屬材料類項(xiàng)目24個(gè)、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械類項(xiàng)目23個(gè)。
157個(gè)重點(diǎn)準(zhǔn)備類項(xiàng)目中,24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目共135個(gè),占比86%。
排名前三的是智能制造裝備類項(xiàng)目27個(gè)、現(xiàn)代商貿(mào)類項(xiàng)目13個(gè)、食品飲料類項(xiàng)目12個(gè)。
從十大新興產(chǎn)業(yè)角度看,重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目中十大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有154個(gè),重點(diǎn)準(zhǔn)備類項(xiàng)目中,十大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有58個(gè),共計(jì)212個(gè),這其中包括21個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目,占全市市級(jí)重大項(xiàng)目總量的三分之一。
在集成電路領(lǐng)域,重點(diǎn)布局了西海岸新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園、動(dòng)投創(chuàng)新園(一期)項(xiàng)目、青島JMEC產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目。
在人工智能領(lǐng)域,將青島人工智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式納入重點(diǎn)準(zhǔn)備類項(xiàng)目清單。
2023年青島市政府工作報(bào)告中提出,持續(xù)深化“5個(gè)1”機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)做好新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模,力爭(zhēng)15個(gè)園區(qū)全部掛牌運(yùn)營(yíng)。
截至2022年年底,虛擬現(xiàn)實(shí)、集成電路、新型顯示3個(gè)專業(yè)園區(qū)已經(jīng)掛牌。
可以說(shuō),具有引領(lǐng)性的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的快速增長(zhǎng)已成為青島項(xiàng)目投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要拉動(dòng)力。
此外,青島在商貿(mào)物流和文化旅游領(lǐng)域也有突出布局。
比如在文旅產(chǎn)業(yè)方面,青島將復(fù)星Club Med國(guó)際旅游度假、東方伊甸園等文旅大項(xiàng)目列入重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目。
這或許將在一定程度上緩解青島旅游業(yè)一直面臨的“熱鬧有余,產(chǎn)業(yè)不足”的尷尬。
除聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之外,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生領(lǐng)域等基建項(xiàng)目也是青島2023年的投資重點(diǎn)。
2023年青島市政府工作報(bào)告提出,在推進(jìn)城市更新和城市建設(shè)上持續(xù)用力。深入落實(shí)《青島市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,實(shí)施城市更新突破行動(dòng),統(tǒng)籌開(kāi)展十大領(lǐng)域攻堅(jiān),推動(dòng)城市整體環(huán)境品質(zhì)再上新臺(tái)階。
363個(gè)重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目中,基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域36個(gè),社會(huì)民生領(lǐng)域有30個(gè)。157個(gè)重點(diǎn)準(zhǔn)備類項(xiàng)目中,基礎(chǔ)設(shè)施為14個(gè),社會(huì)民生為8個(gè)。
以頗受關(guān)注的青島地鐵建設(shè)為例,2號(hào)線(二期)、5號(hào)線、7號(hào)線、8號(hào)線、9號(hào)線(一期)、15號(hào)線(一期)、6號(hào)線(一期、二期)是今年的重點(diǎn)項(xiàng)目。
不僅如此,今年入圍市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的88個(gè)項(xiàng)目的含金量并不輸實(shí)體產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)《關(guān)于公布青島市2023年重點(diǎn)項(xiàng)目名單的通知》顯示,520個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中,總投資50億元以上的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)民生類項(xiàng)目共26個(gè),同比增加了12個(gè)。
原文標(biāo)題 : 青島520個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的AB面
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