來源 | 深藍(lán)財(cái)經(jīng)

撰文 | 吳瑞馨

上市！上市！上市！重慶國企加快上市！什么信號？

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最近，重慶突然透露出一個(gè)讓人值得深思的信號。

3月開始，走馬上任的新任重慶國資委黨委書記、主任曾菁華開始密集調(diào)研國企。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，曾菁華先后調(diào)研了數(shù)字重慶公司、重慶化醫(yī)集團(tuán)、重慶旅游集團(tuán)、重慶對外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)、重慶機(jī)電集團(tuán)、重慶市城投集團(tuán)、重慶三峽銀行、重慶市農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)、重慶糧食集團(tuán)等多家國企。

而在調(diào)研過程中，曾菁華明確地對企業(yè)提出了上市要求。

比如在調(diào)研重慶農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)時(shí)，曾菁華表示 ：

重慶市農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)要以培育上市公司為核心目標(biāo)，強(qiáng)力投入優(yōu)勢資源、優(yōu)秀干部，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市工作步伐。

而在調(diào)研重慶糧食集團(tuán)時(shí)，曾菁華又表示：

重慶糧食集團(tuán)要積極謀劃下一步改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，依法依規(guī)對優(yōu)質(zhì)企業(yè)授權(quán)放權(quán)。堅(jiān)定不移推動(dòng)國企上市，提升資產(chǎn)利用效率和運(yùn)營效益。

如果說調(diào)研國企只是新官上任的必要流程，那么頻繁提及“上市”，顯然不是一個(gè)簡單的信號。

值得注意的是，在曾菁華調(diào)研了重慶三峽銀行后不久，就獲得了重慶城投集團(tuán)、重慶高速集團(tuán)、重慶發(fā)展投資公司、重慶市地產(chǎn)集團(tuán)4家重慶市屬國企的戰(zhàn)略投資。

不過，通過橫縱對比可以發(fā)現(xiàn)，重慶近10多年來的國企上市數(shù)據(jù)確實(shí)令人堪憂。

縱向來看，據(jù)證監(jiān)會(huì)重慶監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2023年3月，重慶市轄區(qū)內(nèi)共有70家A股上市公司，國企共有23家，其中，重慶市屬國企只有10家，1家為廣西省屬國企。此外，還有5家曾是國企，但目前無實(shí)控人。

值得注意的是，自重慶水務(wù)和涪陵榨菜2010年上市之后，到如今的這13年期間，重慶市就只有川儀股份、重慶建工、重慶燃?xì)�、渝農(nóng)商行、三峰環(huán)境、重慶銀行6家市屬國企登陸A股，平均兩年才有一家上市。

著實(shí)有些尷尬。

橫向來看，重慶的數(shù)據(jù)也有些尷尬。

要知道，去年重慶GDP總量剛剛超過廣州，成為全國城市GDP第位，與廣州拉開了近300億元的差距。作為國內(nèi)四個(gè)直轄市之一，同時(shí)也是西南人口第一大城，重慶的GDP多年來一直穩(wěn)居國內(nèi)前十。一舉超過廣州，成為全國GDP第四的城市后，一度讓人們感嘆，“北上廣深”要變成“北上深渝”了。

但其實(shí)，重慶距離廣州還有不小的差距。

僅市屬上市國企數(shù)量這一塊，據(jù)南方都市報(bào)統(tǒng)計(jì)，截止2023年1月，廣州共有38家國有控股上市公司，其中，廣州國資委控股的A股上市國企數(shù)量為27家。而在過去的兩年時(shí)間里，廣州市屬國企A股上市公司就新增了5家。

更不要說北京、上海、深圳了。

事實(shí)上，全國城市GDP第四之爭，已持續(xù)多年。廣州與重慶也交鋒多次。不少觀點(diǎn)認(rèn)為，重慶這次之所以能GDP超過廣州，主要還是因?yàn)?022年疫情的因素。

作為一線城市，廣州正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，如今已經(jīng)接近收官，廣州在新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面走在全國前列。

而如今進(jìn)入后疫情時(shí)代，廣州經(jīng)濟(jì)反彈大勢所趨，未來未必不能反超重慶。

另一邊，和重慶同樣地處西南的成都，上市的地方國企數(shù)量也比重慶高。

2021年12月，成都A股上市公司突破100家時(shí)，其中，成都上市的地方國企17家，中央國企9家。

如果以2010年為時(shí)間線劃分，成都和重慶呈現(xiàn)出兩種樣貌。

2010年之前，成都的上市國企只有15家，而重慶有22家，遠(yuǎn)超成都。但自2010年之后，重慶國企上市速度開始變緩慢，平均兩年才有一家上市，而成都在經(jīng)歷了5年的“真空期”后進(jìn)入“爆發(fā)期”，2015年開始至2021年，成都共有11家國企相繼登陸資本市場，包括新華文軒、成都銀行、華西證券、成都燃?xì)狻?/p>

從這個(gè)角度來看，重慶為了保住全國城市GDP第四的地位，督促市屬國企上市，也是可以理解的。

2

重慶GDP超過廣州，還只是最近的事。但其實(shí)，重慶釋放出市屬國企要加快上市的信號，卻從去年就已經(jīng)有了苗頭。

去年5月，重慶市委副書記、市長胡衡華在主持召開的進(jìn)一步加快推動(dòng)企業(yè)上市專題會(huì)議暨企業(yè)上市工作聯(lián)席會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)：

要把企業(yè)上市工作放到更加突出位置，持續(xù)營造抓上市助上市的濃厚氛圍。

其中，胡衡華還表示，

企業(yè)上市是衡量城市核心競爭力的重要標(biāo)志。要加快市屬國有企業(yè)上市步伐，推動(dòng)國資國企改革持續(xù)深化。

這背后的原因也很簡單，因?yàn)橹貞c不只是國企上市公司數(shù)據(jù)尷尬，整個(gè)轄區(qū)內(nèi)A股上市公司的數(shù)量，都是全國四個(gè)直轄市中墊底的。

前面提到了，證監(jiān)會(huì)重慶監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截止2023年3月，重慶市轄區(qū)內(nèi)共有A股上市公司70家。而據(jù)《重慶上市公司發(fā)展報(bào)告(2022)》，重慶市境內(nèi)外上市公司總數(shù)達(dá)90家。

反觀同樣是四大直轄市的北京、上海和天津。從證監(jiān)會(huì)各地監(jiān)管局的數(shù)據(jù)，截至2023年3月31日數(shù)據(jù)顯示，上海市轄區(qū)內(nèi)的上市公司數(shù)量為427家。截止2022年12月底，北京轄區(qū)內(nèi)的上市公司共有461家，其中上交所228家、深交所218家、北交所15家。

和重慶數(shù)據(jù)最接近的天津，其上市公司的數(shù)量也比重慶要多。據(jù)證監(jiān)會(huì)天津監(jiān)管局披露的數(shù)據(jù)，截至2023年3月31日，天津轄區(qū)內(nèi)上市公司共有71家。甚至，天津都還不是中國GDP十強(qiáng)城市。

有人可能要說了，北京、天津、上海都在東部發(fā)達(dá)地區(qū)，而且又是全國首都和全國經(jīng)濟(jì)中心，重慶遠(yuǎn)在西南內(nèi)陸，自然不能相提并論了。

那我們再來看同樣位于西南地區(qū)的成都。證監(jiān)會(huì)四川監(jiān)管局披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年2月1日，成都轄區(qū)內(nèi)的上市公司共有116家。

并且，重慶的GDP雖然已經(jīng)位居全國第四，但全市竟然沒有一家中國500強(qiáng)企業(yè)。剛剛超過的廣州，都有4家，而同處于西南地區(qū)，剛邁入2萬億俱樂部的成都，也有3家。

在胡衡華的“企業(yè)上市是衡量城市核心競爭力的重要標(biāo)志”觀點(diǎn)下，顯然重慶的核心競爭力，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上廣州，甚至和成都相比，都還有點(diǎn)難說。

3

事實(shí)上，在強(qiáng)省會(huì)模式下，重慶作為直轄市的優(yōu)勢越來越弱了。同樣位于西南地區(qū)的省會(huì)城市成都，已經(jīng)在多個(gè)方面讓重慶感受到壓力了。

如GDP增速。去年，重慶的GDP增速為2.6%，而GDP總量比重慶低的成都，增速卻達(dá)到了2.8%，在十強(qiáng)城市中排名第三。

成都2022年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.6%，增速位居十強(qiáng)城市榜首，體量前十的大類行業(yè)“9升1降”，對全市工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)107.3%。

而在另一個(gè)更能反映城市競爭力的數(shù)據(jù)——資金總量（也即金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額）上，重慶已經(jīng)下降到內(nèi)地城市第八位，2月末重慶的資金總量只有5.1萬億，而成都達(dá)到了5.5萬億。

重慶作為西南人口最大的城市，擁有3200多萬人口，而成都的人口只有2100多萬，相差了近1100多萬。為什么，重慶反而沒有跑過成都？

這正是因?yàn)樗拇ǖ膹?qiáng)省會(huì)模式，即傾全省之力發(fā)展成都。

作為省會(huì)城市，成都背后還擁有整個(gè)四川支持，擁有廣闊的腹地。據(jù)四川省最新公布的數(shù)據(jù)，2022年四川省常住人口有8374萬。也就是說，成都背后，還有6200多萬的生力軍。

另一方面，成都依舊保持較大的人口增量，重慶卻開始隱隱有了見頂跡象。

2021年中心城市人口增量降速換擋時(shí)，成都仍然有24.5萬人的增量，而彼時(shí)重慶的增量只有3.5萬。

到了2022年，隨著全國人口增長正式見頂，中心城市人口增量進(jìn)一步跳水。成都增加了7.5萬人，重慶只增加了0.91萬人，如果這個(gè)趨勢繼續(xù)下去，重慶很有可能在未來幾年進(jìn)入負(fù)增長通道。

而人口負(fù)增長會(huì)通過減少勞動(dòng)供給和資本積累，減緩長期經(jīng)濟(jì)增速。這對重慶的經(jīng)濟(jì)來說，是個(gè)不利的信號。

不過，隨著近年來政策轉(zhuǎn)向，頂層設(shè)計(jì)提出“中西部有條件的省區(qū)，要有意識地培育多個(gè)中心城市，避免‘一市獨(dú)大’的弊端”以來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)規(guī)劃綱要的出臺，川渝重唱“雙城記”�；蛟S，未來雙子星會(huì)成為成渝地區(qū)的新模式。重慶也將迎來新機(jī)遇。

       原文標(biāo)題 : 13年只有6家國企上市，重慶急了！