全國政協(xié)十三屆四次會議和十三屆全國人大四次會議，于2021年3月4日及3月5日在北京拉開帷幕。今年“兩會”最重要的一項任務是審議通過“十四五規(guī)劃”。

“十四五”期間中國汽車產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，是參加今年“兩會”數(shù)十位汽車界代表委員最為關注的一件大事。圍繞這件大事，他們紛紛提出提案建議，充分履行人大代表和政協(xié)委員的職責。

前幾年每年“兩會”期間，吉利汽車董事長李書福、廣汽集團董事長曾慶洪、長城汽車總裁王鳳英等委員代表，都會舉辦媒體溝通會，就他們的提案和建議和大家交流。“兩會”期間，中國汽車工業(yè)協(xié)會也會組織汽車界的代表委員在北京進行座談。2020年由于疫情原因“兩會”推遲舉行，上述活動也全部取消，改為線上交流。今年“兩會”雖然如期召開，但面對面的交流還是受到很多限制，只能通過線上進行溝通。

最近幾天，一些汽車界代表委員擬在“兩會”上提出的提案和建議紛紛公布。從中可以看出他們關注的重點。汽車界代表委員陣容強大
汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，也是中國制造業(yè)的重要一環(huán)。汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展、拉動內(nèi)需、擴大就業(yè)、增加稅收、提高人民生活水平等方面，都具有重要作用和地位�！皟蓵�”代表委員中，汽車界陣容很強大，充分說明了中央和地方對汽車產(chǎn)業(yè)的高度重視。

汽車界代表委員中，汽車集團掌門人占了很大比重。由于今年“兩會”不是換屆，代表委員基本是2018年十三屆一次會議確定的，變化不大。去年占國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷近九成的十大汽車集團，依次是上汽、一汽、東風、廣汽、長安、北汽、吉利、長城、華晨和奇瑞。這10家企業(yè)中，一汽董事長徐留平、上汽董事長陳虹、廣汽董事長曾慶洪、長安董事長朱華榮、吉利董事長李書福、長城汽車CEO王鳳英、奇瑞董事長尹同躍都是全國人大代表。東風董事長竺延風、原北汽董事長徐和誼是全國政協(xié)委員。

一些新能源汽車企業(yè)的掌門人也是全國人大代表和政協(xié)委員，哪吒汽車董事長方運舟和塞力斯董事長張興海是全國人大代表。動力電池企業(yè)寧德時代董事長曾毓群是全國政協(xié)委員。

汽車界代表委員還包括來自生產(chǎn)一線的代表和科研人員。新能源汽車仍是關注重點汽車電動化、智能化和網(wǎng)聯(lián)化是當前世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流和趨勢，發(fā)展新能源汽車則是中國汽車產(chǎn)業(yè)由汽車大國向汽車強國轉(zhuǎn)變的重要途徑。大力發(fā)展新能源汽車，也是中國減少碳排放，實現(xiàn)碳中和的重要舉措。

中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議，把新能源汽車和新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、高端裝備等產(chǎn)業(yè)，列為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。可以說，大力發(fā)展新能源汽車，不僅是“十四五”期間的重要任務，而是一項長期的戰(zhàn)略性任務。  

參加今年“兩會”汽車界代表委員所提交的提案建議中，內(nèi)容涵蓋電動汽車、汽車智能化、汽車網(wǎng)聯(lián)化、自動駕駛，都和新能源汽車有關。

全國人大代表，廣汽集團董事長曾慶洪提交的5點建議中，將“加快推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展”放在首位。曾慶洪還建議，要充分發(fā)揮保險作為自動駕駛技術(shù)風險分散及責任承擔的補充作用，建立自動駕駛汽車救助基金體系等。

全國人大代表、奇瑞汽車董事長尹同躍建議加強法規(guī)政策支持，讓L3級以上自動駕駛在低速場景下率先得到運用。  

全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英建議，在管理方式層面做出改進，以促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

全國人大代表、哪吒汽車董事長方運舟建議，集中力量攻克智能汽車安全實時車控操作系統(tǒng)技術(shù)難題，制定中國汽車操作系統(tǒng)的發(fā)展綱領和行業(yè)標準，鼓勵和引導中國汽車操作系統(tǒng)的發(fā)展。

全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮建議進一步優(yōu)化新能源汽車發(fā)展規(guī)劃，各地方政府與國家戰(zhàn)略規(guī)劃要保持一致。他還建議出臺支持開展新能源汽車波谷充電波峰放電相關政策，降低新能源汽車全生命周期成本。

全國人大代表、吉利董事長李書福就如何解決貨車電動化面臨的法規(guī)障礙，提出相關政策建議。

推動汽車芯片國產(chǎn)化

最近一段時間，由于全球性汽車芯片供應短缺，對國內(nèi)汽車生產(chǎn)帶來不利影響。汽車界“兩會”代表委員紛紛就此建言獻策。全國人大代表、上汽集團董事長陳虹建議，在消費級芯片企業(yè)的扶持政策基礎上，加大對車規(guī)級芯片行業(yè)的扶持力度。建議國家出臺車規(guī)級芯片扶持政策，對國產(chǎn)芯片在整車上的應用進行保障，降低整車、系統(tǒng)和芯片企業(yè)的應用風險。

尹同躍建議制定國產(chǎn)車載芯片技術(shù)路線發(fā)展綱要。明確車載芯片國產(chǎn)化率發(fā)展目標，加大芯片產(chǎn)業(yè)鏈建設、重點扶持及知識產(chǎn)權(quán)保護力度。成立芯片創(chuàng)新發(fā)展平臺，從標準、規(guī)范、人才、技術(shù)層面給予芯片行業(yè)、零部件行業(yè)與整車以支持，并在產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)上給與政策鼓勵以及資金支持，推動芯片生態(tài)與部件生態(tài)、整車生態(tài)融合發(fā)展。曾慶洪建議加大對汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈的精準扶持，制定并落實汽車半導體及關鍵電子零部件的專項激勵措施；加快國內(nèi)車規(guī)半導體標準體系建設及汽車關鍵電子零部件產(chǎn)業(yè)路線圖的實施；加強和完善汽車半導體行業(yè)的監(jiān)管機制；優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)投資整合，引導平臺企業(yè)等相關社會資本流轉(zhuǎn)投入芯片及關鍵汽車電子零部件等需要長期投入的國家戰(zhàn)略科技領域。

朱華榮建議在保證產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定供應基礎上，國家出臺積極政策推動汽車芯片國產(chǎn)化，維護汽車供應鏈安全。（完）