美海軍2022財年提交的預(yù)算為2117億美元，比2021財年頒布的預(yù)算增加了38億美元（增長1．8％）。這項預(yù)算支持了總統(tǒng)的臨時國家安全戰(zhàn)略和三軍海上戰(zhàn)略，反映了為保持美軍在海上的優(yōu)勢而進行的努力，代表了對創(chuàng)新和現(xiàn)代化的部隊的最佳投資組合。根據(jù)預(yù)算，2022財年部隊人員規(guī)模將包括34，6200名海軍和17，8500名海軍陸戰(zhàn)隊人員組成的現(xiàn)役部隊，以及由5，8600名海軍和3，6800名海軍陸戰(zhàn)隊人員組成的預(yù)備役部隊。一、總體情況 這2117億美元中，部署和維修、裝備采購和部隊人員工資是主要的三個組成部分。其中：部署和維修為712億美元，占比34％；裝備采購為542億美元，占比27％；部隊人員工資565億美元，占比27％；研發(fā)經(jīng)費226億美元，占比11％；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等30億美元，占比1％。

美海軍部2022財年預(yù)算總體情況（美海軍圖片）美海軍繼續(xù)對哥倫比亞級戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈潛艇進行投資，這是未來維持美國的戰(zhàn)略核威懾力量所需的投資和頭號采購重點。美海軍繼續(xù)在作戰(zhàn)能力和作戰(zhàn)概念方面進行創(chuàng)新，意圖通過在平臺、高超聲速武器和無人駕駛能力方面的投資增強分布式海上作戰(zhàn)能力。為了提高戰(zhàn)備能力，這項預(yù)算在訓(xùn)練、船舶維修和基礎(chǔ)設(shè)施等進行了投入。并且美海軍還將與盟國進行持續(xù)的海軍演習(xí)。二、裝備規(guī)模將擴大，航空裝備的部署和維修占196億美元美海軍認為，其力量是根據(jù)控制海洋和兵力投送能力來衡量的。預(yù)算中顯示美海軍在2022財年將部署296艘艦船的作戰(zhàn)部隊，這其中包括11艘航空母艦和31艘兩棲艦。部署和維修的712億美元中，艦船占196億美元，航空裝備占165億美元，軍事基地占123億美元。在2022財年，將交付17艘作戰(zhàn)艦艇：3艘驅(qū)逐艦、1艘朱姆沃爾特級隱身驅(qū)逐艦、3艘核潛艇（SSN）、5艘瀕海戰(zhàn)斗艦（LCS）、1艘兩棲運輸艦（LPD）、1艘艦隊補給加油艦（T－AO）、1艘遠征快速運輸艦（T－EPF）、1艘遠征集結(jié)基地（T－ESB）和1艘牽引、救助和救援艦（T－ATS）。此外，14艘作戰(zhàn)艦艇將退役：4艘瀕海戰(zhàn)斗艦（LCS）、2核潛艇（SSN）、7艘巡洋艦（CG）、1艘兩棲運輸艦（LSD）和1艘艦隊遠洋拖船（T－ATF）。在財政緊張的情況下，海軍將退役部分艦艇，以增加對其他項目的投資，從而使美海軍擁有一支更強大、更靈活、更具殺傷力的部隊。

美海軍2022財年預(yù)算中“使用與維護”經(jīng)費情況（美海軍圖片）三、采購預(yù)算達582億美元，包括107架各型航空裝備在2022財年，美海軍將為8艘新建造的作戰(zhàn)艦艇采購提供資金（2艘核潛艇，1艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，1艘導(dǎo)彈護衛(wèi)艦，1艘補給加油艦，2艘牽引、救助和救援艦，1艘海洋監(jiān)聽船），以及4艘LCU－1700通用登陸艇和2個額外的艦岸連接裝備。預(yù)算中還要求繼續(xù)增加對哥倫比亞級潛艇、CVN－80和CVN－81福特級航空母艦的投資。國防部正在完成多個型號系列的航空裝備采購步驟，包括P－8A和F／A－18E／F。此次預(yù)算中的采購資金包括107架航空裝備（固定翼飛機、旋翼機、無人機），并為9個海軍航空母艦的艦載機聯(lián)隊和3個海軍陸戰(zhàn)隊的航空聯(lián)隊的作戰(zhàn)、維護和訓(xùn)練提供資金。

美海軍2022財年預(yù)算中“采購”經(jīng)費情況（美海軍圖片）四、研發(fā)經(jīng)費增幅較大，有助于保持美軍競爭優(yōu)勢 美海軍要求研發(fā)繼續(xù)投資于創(chuàng)新，以在近期和長期提供更多的未來能力。較2021財年，海軍和海軍陸戰(zhàn)隊的研發(fā)資金分別增加了13％和9％，其中我們的先進組件開發(fā)和原型（ACD＆P）和系統(tǒng)開發(fā)與演示（SD＆D）占了大部分資金。研發(fā)對于提供未來技術(shù)至關(guān)重要，這些技術(shù)用于支撐造船（哥倫比亞級潛艇）、航空（F－35戰(zhàn)斗機）、武器（海上打擊戰(zhàn)斧導(dǎo)彈）和實驗技術(shù)（常規(guī)快速打擊）、無人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的創(chuàng)新能力。這些技術(shù)對于保持美軍的競爭優(yōu)勢至關(guān)重要。

美海軍2022財年預(yù)算中“研發(fā)”經(jīng)費情況（美海軍圖片）五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)改進，戰(zhàn)備能力提高 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費24億美元，資助29個項目（其中現(xiàn)役海軍13個，海軍預(yù)備役1個，現(xiàn)役海軍陸戰(zhàn)隊14個，海軍陸戰(zhàn)隊預(yù)備役1個）。該預(yù)算中還包括用于造船廠基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化計劃（SIOP）的5．495億美元，與2021財年的8．3億美元總投資相比增加了115％。SIOP旨在更新四個海軍造船廠的物理布局，升級和現(xiàn)代化其干船塢，并用現(xiàn)代機器取代陳舊的資本設(shè)備。該預(yù)算通過持續(xù)的資金投入，不斷提升關(guān)鍵的戰(zhàn)備能力，包括：船舶基地級維修；船舶操作（58天／季度部署和24天／季度未部署）；航空裝備維護；飛行小時；海軍陸戰(zhàn)隊遠征裝備；設(shè)施保障達到80％的保障模式（海軍和海軍陸戰(zhàn)隊）。

美海軍2022財年預(yù)算中“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”經(jīng)費情況（美海軍圖片）六、小結(jié) 為維護美國在全球的利益，美海軍一直奉行全球部署、全球到達的戰(zhàn)略。通過2022財年美海軍預(yù)算可以看出，美海軍（包括海軍陸戰(zhàn)隊及預(yù)備役部隊）依舊保持著龐大的部隊規(guī)模。隨著航空母艦和兩棲艦等裝備的數(shù)量增加，航空裝備的需求和作用將越來越大，隨著F－35系列戰(zhàn)斗機和F／A－18E／F Block3等裝備的更多交付和部署，美海軍的制空和打擊能力將進一步增強。與此同時，美海軍在研發(fā)方面，尤其對下一代裝備平臺、高超聲速武器、無人裝備、以及新的作戰(zhàn)概念和能力等進行了大量投入，這也將有助于美海軍在大國競爭中保持優(yōu)勢。此外，美海軍對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視和持續(xù)優(yōu)化，也對美海軍的全球戰(zhàn)略提供了重要支撐。（中國航空工業(yè)發(fā)展研究中心  陳明環(huán)）