最新《藥品經(jīng)營監(jiān)督管理通告》發(fā)布
3月26日,因?yàn)橐慌靼嘌蕾徺I的新冠核酸檢測試劑準(zhǔn)確度太低的新聞被西班牙媒體大面積曝光,引起了許多人對(duì)中國醫(yī)療物資質(zhì)量的廣泛質(zhì)疑。3月28日以來,又有荷蘭、比利時(shí)等國反映從中國進(jìn)口的口罩質(zhì)量不合格等問題出現(xiàn)。從“試劑風(fēng)波”到“口罩風(fēng)波”,反映出的既有當(dāng)前世界各國對(duì)中國醫(yī)療物資的依賴,同時(shí)也有全世界對(duì)中國制造的不信任。中國醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營銷售有待進(jìn)一步的監(jiān)管整頓。4月3日,在國家藥品監(jiān)督管理局的官網(wǎng)上發(fā)布了《國家藥監(jiān)局關(guān)于當(dāng)前藥品經(jīng)營監(jiān)督管理有關(guān)事宜的通告》,明確了藥品經(jīng)營中的管理要求。
在通告中專門針對(duì)疫情期間的藥品經(jīng)營管理作出了單獨(dú)的要求。強(qiáng)調(diào)在疫情期間“藥品經(jīng)營許可證到期需要申請(qǐng)換發(fā)或變更許可事項(xiàng)的,可根據(jù)實(shí)際情況采取相對(duì)靈活的監(jiān)管措施。如因疫情原因,企業(yè)無法按時(shí)完成申請(qǐng)材料和現(xiàn)場檢查準(zhǔn)備等工作的,其藥品經(jīng)營許可證的有效期可延長,最長可順延至當(dāng)?shù)匾咔榉揽貞?yīng)急響應(yīng)解除后90日!
這個(gè)藥品經(jīng)營監(jiān)督管理通告是對(duì)上個(gè)月末發(fā)布的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的進(jìn)一步完善?梢钥闯鲋袊诶眯鹿谝咔榈奶厥獯翱冢环矫鎸⒅袊t(yī)藥推出國門,開拓國外市場。另一方面也在“強(qiáng)練內(nèi)功”,加強(qiáng)本國藥品的質(zhì)量。監(jiān)管從生產(chǎn)到經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)都在加強(qiáng)力度。通過最嚴(yán)格、最科學(xué)的監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)中國藥品監(jiān)管的現(xiàn)代化,讓中國乃至世界人民享受中國醫(yī)藥發(fā)展帶來的最新成果。
附錄:國家藥監(jiān)局關(guān)于當(dāng)前藥品經(jīng)營監(jiān)督管理有關(guān)事宜的通告
2019年12月1日,新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》(以下簡稱《藥品管理法》)實(shí)施,相關(guān)配套部門規(guī)章正在制定過程中。為貫徹落實(shí)《藥品管理法》有關(guān)要求,進(jìn)一步明確和規(guī)范藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通告如下:
一、新修訂的《藥品管理法》施行以來,在相關(guān)配套部門規(guī)章發(fā)布前,《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》(原國家食品藥品監(jiān)督管理局局令第6號(hào))和《藥品流通監(jiān)督管理辦法》(原國家食品藥品監(jiān)督管理局局令第26號(hào))繼續(xù)有效,其中規(guī)定與《藥品管理法》不一致的,按照《藥品管理法》執(zhí)行。
二、新開辦藥品經(jīng)營企業(yè)申請(qǐng)核發(fā)藥品經(jīng)營許可證的,藥品監(jiān)督管理部門可將籌建和驗(yàn)收程序合并執(zhí)行,按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》及現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則等有關(guān)要求,對(duì)申辦企業(yè)組織檢查。符合要求的,發(fā)給藥品經(jīng)營許可證。
三、藥品經(jīng)營企業(yè)申請(qǐng)換發(fā)藥品經(jīng)營許可證的,藥品監(jiān)督管理部門按照換證工作程序和開辦有關(guān)要求進(jìn)行審查,符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》和換發(fā)要求(或經(jīng)整改后符合換發(fā)要求)的,予以換證;經(jīng)整改后,仍不符合要求的,不予換證。
新冠肺炎疫情防控期間,藥品經(jīng)營許可證到期需要申請(qǐng)換發(fā)或變更許可事項(xiàng)的,可根據(jù)實(shí)際情況采取相對(duì)靈活的監(jiān)管措施。如因疫情原因,企業(yè)無法按時(shí)完成申請(qǐng)材料和現(xiàn)場檢查準(zhǔn)備等工作的,其藥品經(jīng)營許可證的有效期可延長,最長可順延至當(dāng)?shù)匾咔榉揽貞?yīng)急響應(yīng)解除后90日。藥品經(jīng)營許可證申請(qǐng)變更、需要現(xiàn)場檢查的,可以采取告知承諾的方式,藥品監(jiān)督管理部門在企業(yè)提交變更申請(qǐng)和符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的承諾后,先行辦理有關(guān)許可事項(xiàng)變更,在當(dāng)?shù)匾咔榉揽貞?yīng)急響應(yīng)解除后90日內(nèi)完成現(xiàn)場檢查。
四、2019年12月1日前,藥品經(jīng)營企業(yè)因違反《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》而被撤銷或收回《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》暫停經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照前期行政處理措施的要求時(shí)限整改。整改到位后,由藥品經(jīng)營企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門審查,符合要求的方可繼續(xù)開展經(jīng)營活動(dòng);逾期不改正的,按照《藥品管理法》第一百二十六條處理。
五、藥品上市許可持有人銷售其取得藥品注冊(cè)證書的藥品,應(yīng)當(dāng)按照《藥品管理法》第三十四條規(guī)定開展相關(guān)活動(dòng)。依據(jù)《關(guān)于藥品上市許可持有人試點(diǎn)工作藥品生產(chǎn)流通有關(guān)事宜的批復(fù)》(國藥監(jiān)函〔2018〕25號(hào))有關(guān)規(guī)定,在2019年12月1日前,藥品上市許可持有人與受托藥品生產(chǎn)企業(yè)已簽訂的委托銷售合同,在合同期間內(nèi)受托藥品生產(chǎn)企業(yè)可繼續(xù)銷售藥品,合同到期后不得繼續(xù)委托藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售藥品(原則上,藥品上市許可持有人委托藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售藥品不得超過2022年12月31日)。根據(jù)《藥品管理法》規(guī)定,2019年12月1日后,藥品上市許可持有人不得與受托藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂委托銷售合同,簽訂合同銷售的,責(zé)令限期整改;逾期不改正的,依據(jù)《藥品管理法》第一百一十五條處理。
六、藥品上市許可持有人、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國家藥監(jiān)局關(guān)于藥品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國藥監(jiān)藥管〔2018〕35號(hào))以及國家藥監(jiān)局統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,主動(dòng)開展藥品信息化追溯體系建設(shè),并按照后續(xù)國家藥監(jiān)局的工作部署,分類別、分階段實(shí)施全過程可追溯。
特此通告。
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