成渝經(jīng)濟(jì)圈生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展成果累累
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中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已初步形成以長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)為核心的產(chǎn)業(yè)集群。2021年10月20日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,提出將協(xié)同發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè),共建西部大健康產(chǎn)業(yè)基地。成渝經(jīng)濟(jì)圈醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)協(xié)同發(fā)展的黃金時(shí)期,開啟高質(zhì)量發(fā)展新航程。本文,筆者主要從區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新視角出發(fā),重點(diǎn)剖析成渝地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,總結(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn),以期為成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供建議,為長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等集群生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一體化、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供借鑒。
01成渝地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局
1.政策紅利釋放,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量近年來(lái),成都市積極推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并于2019年出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)成都醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和《促進(jìn)成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,提出到2030年,建成世界級(jí)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高地,將成都打造成為全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)造中心、面向“一帶一路”醫(yī)療健康服務(wù)首選地、國(guó)際醫(yī)藥供應(yīng)鏈樞紐城市。
重慶市高度重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將其作為全市十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,納入支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造,并于2020年4月出臺(tái)《重慶市促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020—2025年)》,提出到2025年,基本形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系,努力將重慶打造成國(guó)家醫(yī)學(xué)名城、西部醫(yī)療高地、國(guó)家重要醫(yī)藥基地和國(guó)際知名康養(yǎng)勝地。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,呈現(xiàn)集聚態(tài)勢(shì)目前,成渝地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,并呈現(xiàn)出區(qū)域集聚態(tài)勢(shì)。其中,成都市提出打造世界級(jí)、萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系,聚焦生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康、醫(yī)藥商貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域。重點(diǎn)打造成都未來(lái)醫(yī)學(xué)城、成都天府國(guó)際生物城、成都醫(yī)學(xué)城、天府中藥城、華西醫(yī)美健康城等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)空間體系。重慶市將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,形成聚焦化學(xué)藥、中藥、醫(yī)療器械、生物制藥、健康制品等細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)打造以兩江新區(qū)、高新區(qū)、巴南重慶國(guó)際生物城、涪陵現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園、榮昌醫(yī)(獸)藥產(chǎn)業(yè)園等五個(gè)集聚區(qū)為主的產(chǎn)業(yè)空間格局。
圖1:成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位來(lái)源:重慶市規(guī)劃和自然資源局,火石創(chuàng)造整理
3.創(chuàng)新成果集聚,頻現(xiàn)重磅產(chǎn)品根據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫(kù),在醫(yī)藥健康專利領(lǐng)域,截至2021年9月底,成都、重慶兩地醫(yī)藥健康企業(yè)、機(jī)構(gòu)累計(jì)授權(quán)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)明專利分別為21542、20647件。在藥品領(lǐng)域,截至2021年9月底,成都、重慶兩地?fù)碛袊?guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心(CDE)受理新藥(1、2類)數(shù)量分別為430、180件,國(guó)產(chǎn)藥品獲批數(shù)量分別為4165、3659件。在醫(yī)療器械領(lǐng)域,截至2021年9底,成都、重慶兩地上市二、三類醫(yī)療器械數(shù)量分別為1564、1572件。
4.創(chuàng)新要素匯聚,激活創(chuàng)新源頭根據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫(kù),在企業(yè)主體方面,截至2021年9月底,成都、重慶分別集聚醫(yī)藥健康領(lǐng)域企業(yè)62699、53040家,生物醫(yī)藥上市企業(yè)27、20家,形成了較強(qiáng)的創(chuàng)新主體支撐能力。在科研院所方面,截至2021年9月底,成都、重慶分別擁有醫(yī)健高校44、29所,以及生物治療國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、口腔疾病研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、超聲醫(yī)療國(guó)家工程研究中心等多家生物醫(yī)藥領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)方面,成都、重慶兩地?fù)碛兴拇ù髮W(xué)華西醫(yī)院、四川省人民醫(yī)院、四川省中醫(yī)院、華西口腔醫(yī)院、重慶市人民醫(yī)院、重慶市中醫(yī)藥、重慶大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院等一批優(yōu)質(zhì)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)(GCP),以及眾多的獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
02成渝經(jīng)濟(jì)圈生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)
1.國(guó)家政策統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,助推醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。2011年,國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,明確要求把成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心,促進(jìn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)。2016年,國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,提出以一體化體制機(jī)制建設(shè)和雙向開放平臺(tái)建設(shè)為切入點(diǎn),推動(dòng)形成城市間資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能合理分工。2021年10月20日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,指出將重點(diǎn)培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群,協(xié)同發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè),共建西部大健康產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng)新“一區(qū)多園”“飛地經(jīng)濟(jì)”等建園方式,推動(dòng)各類開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)政策疊加、服務(wù)體系共建。
2.特色切入,推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、文化一體化發(fā)展強(qiáng)化中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作。2020年5月,四川省中醫(yī)藥管理局與重慶市中醫(yī)管理局簽署川渝中醫(yī)藥一體化發(fā)展合作協(xié)議。提出川渝兩地中醫(yī)藥主管部門將建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,共建川渝地區(qū)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)、打造川渝結(jié)合部中醫(yī)醫(yī)療集群、實(shí)施中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工程、建設(shè)川渝中醫(yī)藥科技創(chuàng)新高地、共建川渝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體、推進(jìn)中醫(yī)藥文化融合發(fā)展、加強(qiáng)中醫(yī)藥對(duì)外合作、加強(qiáng)中醫(yī)藥信息資源共建共享等。
3.跨區(qū)域先行合作示范,推進(jìn)全方位、多領(lǐng)域深度合作一是共建高能級(jí)合作載體,推進(jìn)跨區(qū)域全方位、多領(lǐng)域深度合作。例如,2020年5月,成都、宜賓兩市簽署《成都市人民政府 宜賓市人民政府推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)共建跨區(qū)域合作先行示范市合作協(xié)議》,分別以兩市新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)、產(chǎn)教融合示范區(qū)為重點(diǎn),全面推動(dòng)成都、宜賓重大功能平臺(tái)跨區(qū)域統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),共同構(gòu)建高能級(jí)的合作載體,重點(diǎn)開展共建裝備制造產(chǎn)業(yè)園、共建長(zhǎng)江上游成宜國(guó)際物流園、共建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)配套園、共促教育協(xié)同發(fā)展、共同提升醫(yī)療服務(wù)水平以及共促金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等六大方面的合作。二是探索“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“產(chǎn)品+市場(chǎng)”產(chǎn)業(yè)互動(dòng)模式,推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)深度合作。例如,2017年,成都與內(nèi)江簽署推進(jìn)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,支持在內(nèi)江設(shè)立省內(nèi)首個(gè)“蓉歐+”東盟國(guó)際班列基地,聯(lián)合開行成都-內(nèi)江-東盟海鐵聯(lián)運(yùn)班列,帶動(dòng)內(nèi)江商品“走出去”。2020年5月,成都天府新區(qū)與內(nèi)江市、成都高新區(qū)與內(nèi)江高新區(qū)簽署合作協(xié)議,合作共建四川區(qū)域協(xié)同發(fā)展總部基地,打造跨區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展合作樣板示范和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈科技創(chuàng)新走廊橋頭堡,共同推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園合作示范區(qū)建設(shè),構(gòu)建“研發(fā)在成都,轉(zhuǎn)化生產(chǎn)基地在內(nèi)江”產(chǎn)業(yè)互動(dòng)模式,共同培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心、工程實(shí)驗(yàn)室,打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
4.構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)體系,優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境共同構(gòu)建跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。2019年8月,成德兩市共同印發(fā)《成徳工業(yè)同城化發(fā)展規(guī)劃(2019-2022年)》,提出以共建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制為抓手,形成資源共享、機(jī)制共建、產(chǎn)業(yè)共生、合作共贏的工業(yè)同城化發(fā)展新格局,共同構(gòu)建跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。2020年5月,綿陽(yáng)市和重慶北碚區(qū)科技局簽訂《推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新合作協(xié)議》,共同推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)、共同推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)、共同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、共同推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞國(guó)家兩用技術(shù)交易中心、四川大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)開展共建共享合作,兩地科技創(chuàng)新政策互認(rèn)互通,共同申報(bào)國(guó)、省重大科技項(xiàng)目等方面展開深入合作。
5.產(chǎn)學(xué)研醫(yī)一體化發(fā)展,提升區(qū)域的整體科技創(chuàng)新水平產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同,構(gòu)建一體化協(xié)同創(chuàng)新體系。例如,2020年8月,第二期重慶市科技經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展雙月論壇期間,川渝兩地高校、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等簽署多項(xiàng)生物醫(yī)藥合作協(xié)議,推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新合作。包括共建川渝腫瘤協(xié)同創(chuàng)新中心(重慶)研究院,加強(qiáng)項(xiàng)目合作及成果轉(zhuǎn)化、共同舉辦行業(yè)及學(xué)術(shù)高端論壇、人才交流培養(yǎng)等方面開展合作,積極構(gòu)建基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、工業(yè)制造的全鏈條、一體化協(xié)同創(chuàng)新體系;重慶國(guó)際生物城開發(fā)投資有限公司與四川大學(xué)華西藥學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,雙方共建成渝藥物制造工程研究中心,針對(duì)原料藥、藥物中間體及高端新型制劑開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化;川渝藥食真菌資源開發(fā)中心、重慶市生物醫(yī)藥“兩學(xué)一產(chǎn)”聯(lián)合體授牌成立,致力于打通學(xué)會(huì)、高校和企業(yè)的溝通渠道,實(shí)現(xiàn)資源共享和互利合作,推動(dòng)生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6.促進(jìn)創(chuàng)新要素自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源的共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)科技資源流動(dòng)方面,2020年4月,重慶市科技局和四川省科技廳簽訂《進(jìn)一步深化川渝科技創(chuàng)新合作 增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力 共建具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心框架協(xié)議》《科技資源共享合作協(xié)議》《協(xié)同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)合作協(xié)議》《科技專家?guī)扉_放共享合作協(xié)議》等,雙方將構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系,推動(dòng)形成區(qū)域科技創(chuàng)新平臺(tái)共建、資源共享、項(xiàng)目共促、政策共通、成果共享局面;通過(guò)打造“川渝科技資源共享服務(wù)平臺(tái)”,形成重慶基地和成都基地為主的“一平臺(tái),兩基地”格局;實(shí)現(xiàn)兩地3萬(wàn)余名科技專家?guī)煨畔①Y源開放共享,打通技術(shù)需求與專家服務(wù)的對(duì)接通道;推動(dòng)兩地科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對(duì)接交易平臺(tái)互聯(lián)互通,布局建設(shè)一批高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),培育一批職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人,為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供專業(yè)化服務(wù)。
人才資源流動(dòng)方面,2020年4月,重慶市人力資源和社會(huì)保障局與四川省人力資源和社會(huì)保障廳簽署《共同推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè) 川渝人力資源和社會(huì)保障合作協(xié)議》,兩地共同優(yōu)化人力資源市場(chǎng)要素配置、推進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)協(xié)同、深化農(nóng)民工服務(wù)保障協(xié)作、推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)同、推進(jìn)技能人才培養(yǎng)協(xié)作、推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才工作協(xié)同、推進(jìn)人社重大公共政策及保障措施協(xié)同等7個(gè)合作。
市場(chǎng)監(jiān)管一體化方面,2020年5月,成都高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與重慶高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂《深化成渝高新市場(chǎng)監(jiān)管一體化合作助推中國(guó)西部科學(xué)城建設(shè)框架協(xié)議》,構(gòu)建跨區(qū)域市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)系統(tǒng)和“市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo)”便利化準(zhǔn)入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)證照異地互辦互發(fā)。
公共事務(wù)服務(wù)一體化方面,2020年6月,成都高新區(qū)與重慶高新區(qū)公共服務(wù)局、重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)事務(wù)中心簽訂合作協(xié)議,共同推進(jìn)成渝兩地教育融合發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、民政、文旅、人才流動(dòng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)保社保、智能建設(shè)等方面合作共享,建立合作互動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建社會(huì)事務(wù)公共服務(wù)一體化發(fā)展新格局。
教育資源共建共享方面,2020年10月,由四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)發(fā)起,四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、重慶大學(xué)、西南大學(xué)等成渝地區(qū)建有外語(yǔ)學(xué)科的高校以及西部陸海新通道沿線省份的23所代表高校共同組成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校外語(yǔ)聯(lián)盟,消除學(xué)科壁壘,推動(dòng)外語(yǔ)資源共建共享。
創(chuàng)新金融流動(dòng)方面,2020年10月,重慶高新區(qū)、璧山區(qū)、渝富控股、地產(chǎn)集團(tuán)、四川發(fā)展等共同出資設(shè)立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展基金,總規(guī)模達(dá)300億元,致力于投資于川渝兩地以生物醫(yī)藥、大健康等為代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)雙城良性流動(dòng),助推川渝兩地實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
03成渝經(jīng)濟(jì)圈生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展建議
總的來(lái)說(shuō),成渝經(jīng)濟(jì)圈生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)城市主要從政策引導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作、跨區(qū)域先行合作示范、產(chǎn)學(xué)研醫(yī)一體化發(fā)展、構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系、促進(jìn)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)等方面,積極推動(dòng)跨區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。面向未來(lái),筆者認(rèn)為成渝經(jīng)濟(jì)圈生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、高質(zhì)量、一體化發(fā)展還需重點(diǎn)把握以下五個(gè)方向:
一是立足成渝經(jīng)濟(jì)圈地理區(qū)位、江海陸空交通及各地產(chǎn)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢(shì),“借力”全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑契機(jī),加快國(guó)際化布局,加大本地及全球優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的整合,打造成渝經(jīng)濟(jì)圈生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源服務(wù)平臺(tái),在全面對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)中,提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的質(zhì)量和水平。
二是發(fā)揮成渝經(jīng)濟(jì)圈作為國(guó)家戰(zhàn)略大后方的回旋效應(yīng),以創(chuàng)新生態(tài)化為著力點(diǎn),構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、空間鏈、服務(wù)鏈、資金鏈于一體的生物經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈,營(yíng)造同頻共振的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展氛圍,聯(lián)動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,共同構(gòu)筑中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的“基本盤”。
三是結(jié)合成渝經(jīng)濟(jì)圈相對(duì)東部地區(qū)的制造空間和成本優(yōu)勢(shì),以及相對(duì)西部地區(qū)的醫(yī)療、教育和科研資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)合理謀劃各地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局,精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)引育,并加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展,衍生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,形成一批專精特新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提升地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)附加值和高精尖細(xì)分領(lǐng)域吸附能力。
四是應(yīng)對(duì)成渝雙核獨(dú)大、次級(jí)城市發(fā)展不均等現(xiàn)狀,強(qiáng)化改革協(xié)同化,為處于不同發(fā)展階段、發(fā)展能級(jí)、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展模式的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)城市及園區(qū)形成協(xié)同效應(yīng)建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制、先行先試制度安排等,打造中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“第四極”。
五是充分發(fā)揮成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展基金的引導(dǎo)作用,建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)圈生物醫(yī)藥創(chuàng)新中心,聚焦新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械的基礎(chǔ)研究與源頭創(chuàng)新,協(xié)同提升自主創(chuàng)新能力,組建成渝經(jīng)濟(jì)圈醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟,建立起有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制、信息溝通、凝聚強(qiáng)大合力,謀劃國(guó)家及省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目,營(yíng)造優(yōu)良的區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
—END— 作者 | 火石創(chuàng)造 廖義桃 審核 | 火石創(chuàng)造 殷莉編輯 | 火石創(chuàng)造 張艷玲運(yùn)營(yíng) | 火石創(chuàng)造 黃淑萍
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