安防PPP項(xiàng)目逐步落實(shí) 中小企業(yè)如何分一杯羹?
財政部2018年7月30日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至2018年6月,全國政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項(xiàng)目管理庫累計項(xiàng)目數(shù)7749個、投資額11.9萬億元,落地率47.3%。短短四年,我國從零開始就已躍居為全球最大PPP市場。安防業(yè)內(nèi),各家企業(yè)節(jié)節(jié)推進(jìn)PPP,使得PPP項(xiàng)目作為一種響應(yīng)政府融資政策改革的公私合作模式,已經(jīng)在安防行業(yè)逐步落實(shí)并進(jìn)入建設(shè)階段。
然而,安防PPP項(xiàng)目較為復(fù)雜,規(guī)模大、周期長,前期資金需求大,資金回籠慢,且對安防企業(yè)的資金、產(chǎn)品、技術(shù)等多個層面提出了更高要求。因此,在目前公布的安防PPP項(xiàng)目中,大多數(shù)都是資金技術(shù)實(shí)力雄厚的大企業(yè)。而中小企業(yè)限于企業(yè)規(guī)模,實(shí)力與資金均不可能支撐企業(yè)獨(dú)立完成整個項(xiàng)目建設(shè)。那么,中小企業(yè)要參與到PPP項(xiàng)目中,除了提升自身實(shí)力外,還有什么解決之道呢?
首先,企業(yè)要根據(jù)自己的優(yōu)勢進(jìn)行精準(zhǔn)定位,包括區(qū)域定位、規(guī)模定位和行業(yè)定位,根據(jù)自己的定位與投資實(shí)力選擇合適的PPP項(xiàng)目。目前安防PPP項(xiàng)目主要集中于智慧城市等項(xiàng)目建設(shè),主要產(chǎn)品為監(jiān)控的安防企業(yè),可選擇參加縣、鄉(xiāng)、村一級的雪亮工程等項(xiàng)目。
其次,在PPP項(xiàng)目競標(biāo)中,投標(biāo)者大多組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo),以增加競標(biāo)成功率,中小企業(yè)可加入聯(lián)合體參加PPP項(xiàng)目。一般來說,項(xiàng)目所在地企業(yè)在當(dāng)?shù)鼐哂腥嗣}、市場、資源等優(yōu)勢,因此項(xiàng)目初始發(fā)起人會優(yōu)先考慮項(xiàng)目所在地企業(yè),因此企業(yè)要積極加入所在地項(xiàng)目聯(lián)合體。
最后,政府是PPP項(xiàng)目的重要參與方之一,借勢政府是中小企業(yè)參與PPP項(xiàng)目的重要途徑。其中,最典型的途徑是與政府公司合作乃至合資。政府公司參與PPP項(xiàng)目具有天然優(yōu)勢。企業(yè)可以通過持股或長期合作等方式維持與政府公司的良好關(guān)系。
另外,中小企業(yè)可借助上市公司的力量,擴(kuò)大融資渠道,共享上市公司的企業(yè)資質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)。例如,宇視科技股權(quán)置換時就決定將與股東千方集團(tuán)和建信投資在行業(yè)擴(kuò)展、資金支持、戰(zhàn)略協(xié)同等方面形成全方位深度合作,包括極大增強(qiáng)國內(nèi)PPP項(xiàng)目參與度,將在PPP項(xiàng)目上和更多業(yè)務(wù)領(lǐng)域中發(fā)力,其中智能交通將成為重要方向。
PPP項(xiàng)目對安防企業(yè)的產(chǎn)品、系統(tǒng)、集成、實(shí)施、運(yùn)行、維護(hù)等多個層面都提出了很高的要求,對于企業(yè)來說,提升自身的競爭力,增強(qiáng)綜合運(yùn)營能力是首要任務(wù)。此外,中小安防企業(yè)在資金、資質(zhì)等現(xiàn)實(shí)制約下,也可以選擇與上下游企業(yè)從戰(zhàn)略合作、聯(lián)營等做起,參與到PPP項(xiàng)目實(shí)踐中來,找到適合自己的角色。
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