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國家網(wǎng)信辦發(fā)布《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》

5月28日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(以下簡稱國家網(wǎng)信辦)正式發(fā)布了《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。該意見稿的出臺,不僅呼應(yīng)了社會各界的殷殷期盼,也有利于切實保護公民、法人和其他組織在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益,保障個人信息和重要數(shù)據(jù)安全,維護國家安全與社會公共利益。

六大重點值得關(guān)注

《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》涵蓋了數(shù)據(jù)搜集、數(shù)據(jù)處理使用、數(shù)據(jù)監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容,可謂十分全面。小編細(xì)看下來,這六大重點是最值得大家格外關(guān)注的:

一是管理辦法的適用范圍。意見稿規(guī)定,在我國境內(nèi)利用網(wǎng)絡(luò)開展數(shù)據(jù)收集、存儲、傳輸、處理、使用等活動,以及數(shù)據(jù)安全的保護和監(jiān)督管理,適用本辦法。此外,意見稿特別說明,純粹家庭和個人事務(wù)除外,而法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,也從其規(guī)定。

二是明確管理與發(fā)展并重。有人可能會疑慮,數(shù)據(jù)安全管理嚴(yán)格化,是否會影響到商業(yè)數(shù)據(jù)的正常使用等情況。意見稿指出,國家堅持保障數(shù)據(jù)安全與發(fā)展并重,鼓勵研發(fā)數(shù)據(jù)安全保護技術(shù),積極推進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,保障數(shù)據(jù)依法有序自由流動。

三是明確管理部門權(quán)屬。意見稿強調(diào),在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會領(lǐng)導(dǎo)下,國家網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督個人信息和重要數(shù)據(jù)安全保護工作。另外,地(市)及以上網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)內(nèi)個人信息和重要數(shù)據(jù)安全保護工作。

四是細(xì)化未成年人信息收集規(guī)定。意見稿提出,收集14周歲以下未成年人個人信息的,應(yīng)當(dāng)征得其監(jiān)護人同意。這項規(guī)定的落實,有利于保護低齡未成年人的隱私安全,切實保障未成年人健康、平安成長。

五是對算法推送作出規(guī)定。意見稿明確,網(wǎng)絡(luò)運營者利用用戶數(shù)據(jù)和算法推送新聞信息、商業(yè)廣告等,應(yīng)當(dāng)以明顯方式標(biāo)明“定推”字樣,并為用戶提供停止接收定向推送信息的功能。這項規(guī)定或?qū)σ恍┬旅襟w平臺以及購物平臺產(chǎn)生重要影響。

六是對新一代信息技術(shù)的應(yīng)用作出規(guī)定。意見稿指出,網(wǎng)絡(luò)運營者利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)自動合成新聞、博文、帖子、評論等信息,應(yīng)以明顯方式標(biāo)明“合成”字樣;不得以謀取利益或損害他人利益為目的自動合成信息。此前一些媒體已經(jīng)開始利用人工智能來撰寫新聞稿件,之后這類新聞將必須標(biāo)識明確的“合成”字樣,從而和人類作品進行區(qū)分。

數(shù)據(jù)安全保護刻不容緩

《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》的出臺,有著不能逃避的實際背景。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及,各類終端、特別是移動終端的廣泛使用,以及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等前沿技術(shù)的應(yīng)用,使得信息數(shù)據(jù)增長日益顯著,數(shù)據(jù)安全隱患也愈加凸顯。近兩年來,無論是國際互聯(lián)網(wǎng)巨頭,還是一些物流企業(yè)、酒店等,都發(fā)生了信息泄露事件,引發(fā)了惡劣影響。

例如,2018年轟動全球的Facebook信息泄露事件。雖然服務(wù)提供商沒有主觀惡意,但是黑客在入侵時并未遭遇多大困難,顯示出Facebook在數(shù)據(jù)安全保護上的重大過失。要知道,在大數(shù)據(jù)時代,掌控海量用戶數(shù)據(jù)基本就意味著掌握了巨大的商機和龐大的資源?扇绻@些數(shù)據(jù)出現(xiàn)安全事故,被泄露或者竊取,其后果也是十分嚴(yán)重的。

然而,在很大程度上,個人消費者往往處于弱勢一方。比如說,大家現(xiàn)在都習(xí)慣了利用手機來進行社交、支付、娛樂等,而這離不開各個APP的支持。但是在啟用這些APP的時候,如果不勾選授權(quán)協(xié)議的“同意”按鈕,則該應(yīng)用無法使用。人們?yōu)榱耸褂孟嚓P(guān)的APP,很多時候都會忽視協(xié)議內(nèi)容,或者不得不“讓渡”自己的私人信息。

2018年8月,中國消費者協(xié)會發(fā)布了《APP個人信息泄露情況調(diào)查報告》。該報告顯示,有高達(dá)85.2%的受訪者曾因個人信息泄露而被騷擾或侵害;約七成受訪者認(rèn)為手機應(yīng)用存在過度索取用戶隱私權(quán)限的情況。

個人信息泄露不僅僅是簡單的數(shù)據(jù)安全問題,更有可能威脅到公民的人身和財產(chǎn)安全。因此,一方面,我們要自覺加強對個人信息的保護,不要輕易透露關(guān)鍵信息,在使用相關(guān)應(yīng)用時也要注意其收集信息的范圍,可以不用授權(quán)的盡量不給授權(quán);另一方,政府也應(yīng)當(dāng)加快數(shù)據(jù)安全立法,強化數(shù)據(jù)安全保護。

此前,歐盟發(fā)布了《通用數(shù)據(jù)保護條例》,被業(yè)內(nèi)稱為“最嚴(yán)個人數(shù)據(jù)保護法案”、“個人數(shù)據(jù)保護的里程碑”。如今,《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》的出臺,意味著我國在數(shù)據(jù)安全保護方面同樣踏出了堅實一步。當(dāng)《數(shù)據(jù)安全管理辦法》正式落地,相信我國的數(shù)據(jù)安全保護將迎來新的篇章。

聲明: 本文由入駐維科號的作者撰寫,觀點僅代表作者本人,不代表OFweek立場。如有侵權(quán)或其他問題,請聯(lián)系舉報。

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