“新官不理舊賬”是個(gè)老問題，最近出現(xiàn)新動(dòng)向，一見財(cái)經(jīng)發(fā)現(xiàn)，多地開始向“新官不理舊賬”問題亮劍。

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7月18日，湖北省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《2023年度征集“新官不理舊賬”問題線索的公告》（下稱《公告》），面向全省公開征集“新官不理舊賬”方面的問題和線索。

《公告》指出，為進(jìn)一步整治“新官不理舊賬”問題，持續(xù)加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，打造公平公正的法治環(huán)境，湖北省營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬面向全省征集“新官不理舊賬”問題線索。

這一《公告》迅速引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

《公告》問題線索范圍包括2020年以來，因黨委、政府換屆，領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變更，招商引資和政府投資項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的下列問題:

一、政策措施不落地、不落實(shí)、執(zhí)行不連續(xù)問題;

二、對(duì)簽訂的合法合規(guī)合同或作出的合法合規(guī)承諾不履行、不兌現(xiàn)問題;

三、對(duì)解決招商引資、政府投資項(xiàng)目建設(shè)中的歷史遺留問題不擔(dān)當(dāng)、不作為，導(dǎo)致合法合規(guī)項(xiàng)目不能及時(shí)落地、建設(shè)、投產(chǎn)、見效問題;

四、其他“新官不理舊賬”問題。

何為“舊賬”？主要是指在工作中，個(gè)別崗位出現(xiàn)了人員變動(dòng)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)，原崗位人員在離開時(shí)未能完成計(jì)劃任務(wù)而遺留問題。這些問題，大多可能是“大賬”“爛賬”“糊涂賬”等一些難啃的“硬骨頭”。新來者怕麻煩，對(duì)此不管不問、一推了之，導(dǎo)致問題不斷拖延、長期存在，從而形成了“老大難”問題。

何為“新官不理舊賬”？主要指的是現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)前任簽訂的合同協(xié)議不履行，規(guī)劃、決定不落實(shí)，惠企政策不兌現(xiàn)等。“誰做承諾誰去管，誰的事情誰去辦”，認(rèn)為自己的事情還沒干，就要管前任的事，管好了是給前任貼金，管不好是給自己添堵，于是“燒自己的火，熱自己的鍋”。

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事實(shí)上，不止湖北亮劍，關(guān)注“新官不理舊賬”問題。

7月4日，中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)刊文《遼寧堅(jiān)決糾正“新官不理舊政”等政務(wù)失信行為》稱，為堅(jiān)決糾正“新官不理舊賬”等政務(wù)失信行為，不斷提高政府公信力，遼寧省推動(dòng)各級(jí)政府恪守契約精神，健全政府守信踐諾機(jī)制；深入開展防范化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，無分歧欠款原則上發(fā)現(xiàn)一起清償一起。

報(bào)道稱，專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，列入臺(tái)賬內(nèi)無分歧欠款線索1135筆，涉及金額18.59億元。截至目前，通過現(xiàn)金清償881筆，涉及金額5.1億元，其余欠款按簽訂協(xié)議方式化解。

6月30日，《云南省法治化營商環(huán)境全面提質(zhì)23條措施》發(fā)布，其中明確要求，堅(jiān)決糾正“新官不理舊賬”等政務(wù)失信行為。

6月29日，山西召開全省治理“新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)、拖欠民營企業(yè)賬款”問題專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議。

會(huì)議指出，全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織、國有企業(yè)存在的“兩不一欠”問題，從現(xiàn)在起到2025年底集中攻堅(jiān)、深入治理，之后轉(zhuǎn)入常態(tài)治理。

5月11日，湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境協(xié)調(diào)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于征集“新官不理舊賬”問題線索的公告》，面向全社會(huì)公開征集全省各級(jí)政府和部門“新官不理舊賬”方面的問題線索。

征集范圍主要為七個(gè)方面：合同協(xié)議不履行；規(guī)劃、決定不落實(shí)；惠企政策不兌現(xiàn)；生效法律文書不執(zhí)行；賬款支付不到位；產(chǎn)權(quán)糾紛不解決；其他影響企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題。

《公告》指出，“新官不理舊賬”問題的相對(duì)方主要為企業(yè)、企業(yè)家、項(xiàng)目投資主體。

3月1日起開始施行的《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，其中要求“政府政策及其行為應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)性，新官必須理舊賬”。

1月2日，湖南省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本政策措施》文件指出，堅(jiān)決糾正“新官不理舊賬”“擊鼓傳花”等政務(wù)失信行為。

在3月30日召開的湖南全省民營企業(yè)家座談會(huì)上，省委書記沈曉明強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)決兌現(xiàn)向企業(yè)作出的承諾，把‘新官理舊賬’作為考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容。”

在此之前，安徽省委依法治省辦組織對(duì)“新官不理舊賬”進(jìn)行督辦；江西向全省征集“新官不理舊賬”問題線索；河南省以地方立法的形式，治理“新官不理舊賬”等政府不誠信問題等。

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“到一個(gè)地區(qū)投資興業(yè)，企業(yè)家最怕的是什么？莫過于新官不理舊事！”這是今年全國兩會(huì)期間，一位全國政協(xié)委員的發(fā)言，引起很多企業(yè)家共鳴。

多地對(duì)“新官不理舊賬”說“不”，公開征集相關(guān)問題線索，核查依法辦理，無疑是極其必要的。

新官不理舊賬，承諾不兌現(xiàn)、政策不落實(shí)……這樣的事情多了，久而久之，不僅會(huì)損害投資者的權(quán)益，影響企業(yè)家的投資信心，也會(huì)損害政府的公信力、破壞當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境，拖累地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展�？芍^是既寒了企業(yè)的心，又打了自己的臉，還坑了地方百姓，貽害無窮。

有分析指出，整治“新官不理舊賬”，關(guān)鍵在于“治”。收集問題線索只是第一步，接下來，是走訪調(diào)研、深入研究、找準(zhǔn)對(duì)策，把深層次的原因挖出來，同最新的政策要求結(jié)合起來，妥善解決每一個(gè)問題。

“民之為道也，有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心。”讓民營企業(yè)家獲得投資安全感，是營商環(huán)境最基本的要求。當(dāng)民營企業(yè)家不再為“新官”“舊賬”的問題困擾的時(shí)候，自然就會(huì)心安下來，以恒心辦恒業(yè)，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、就業(yè)、稅收自然會(huì)上去。

       原文標(biāo)題 : 新動(dòng)向！多地向“新官不理舊賬”問題亮劍