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2020年人工智能政策匯總:人才政策更傾向基礎(chǔ)層與復(fù)合型人才

政策頒布層層推進

2015年7月,國務(wù)院出臺《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》,首次將人工智能納入重點任務(wù)之一,推動中國人工智能步入新階段。2017年7月,國務(wù)院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,戰(zhàn)略確立了新一代人工智能發(fā)展三步走戰(zhàn)略目標,將人工智能上升到國家戰(zhàn)略層面。

2017年12月,國務(wù)院頒布《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018―2020年)》,從培育智能產(chǎn)品、突破核心技術(shù)、深化發(fā)展智能制造、構(gòu)建支撐體系和保障措施等方面詳細規(guī)劃了人工智能在未來三年的重點發(fā)展方向和目標。

2019年3月,在《2019年政府工作報告》中將人工智能升級為智能+;2019年6月,人工智能治理原則首次被提出,發(fā)布了《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負責任的人工智能》政策。

圖表1:2015-2019年中國人工智能重點政策梳理

 圖表2:《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》發(fā)展規(guī)劃

提出發(fā)揮人工智能在抗疫中的作用

2019年爆發(fā)的疫情進一步催化了人工智能能夠在多場景發(fā)揮重要意義。在2020年2月,工信部發(fā)布了《充分發(fā)揮人工智能賦能效用 協(xié)力抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情倡議書》,提出在疫情管控、診療、辦公、教育、疫苗研發(fā)等多方面充分利用人工智能技術(shù)。

圖表3:《充分發(fā)揮人工智能賦能效用 協(xié)力抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情倡議書》內(nèi)容

隨后,在2020年3月,科技部發(fā)布了《關(guān)于科技創(chuàng)新支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟平穩(wěn)運行的若干措施》,在重點舉措的“培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式”中,明確提出要大力推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),人工智能是其中的一項。此外,科技部還提出,編制面向智慧醫(yī)療、智慧農(nóng)業(yè)、公共衛(wèi)生、智慧城市、現(xiàn)代食品、生態(tài)修復(fù)、清潔生產(chǎn)等應(yīng)用場景的技術(shù)目錄,在國家高新區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等打造示范應(yīng)用場景,推動實施一批醫(yī)療健康、智能制造、無人配送、在線教育等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)項目,引導(dǎo)消費和投資方向。

工業(yè)和信息化部也在2020年3月的《關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)鏈固鏈行動推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》中提到,要加快人工智能等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快制造業(yè)智能化改造。

2020年4月,國家發(fā)改委首次明確新型基礎(chǔ)設(shè)施的范圍,人工智能是新基建的一大主要領(lǐng)域。

此外,人工智能相關(guān)法律法規(guī)問題在2020年6月的全國人大常委會中提及,提到要加強立法理論研究,重視對人工智能、區(qū)塊鏈、基因編輯等新技術(shù)新領(lǐng)域相關(guān)法律問題的研究。

圖表4:2020年中國人工智能重點政策匯總

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