下沉，再進(jìn)一步

新能源汽車下鄉(xiāng)在未來數(shù)年或?qū)⒊�態(tài)化。

2022年，新能源汽車下鄉(xiāng)還將繼續(xù)向全國三四線及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村擴(kuò)展，未來如何更好地下沉成為各方的關(guān)注焦點(diǎn)。

中國汽車工業(yè)協(xié)會作為連續(xù)兩年的組織實(shí)施方，對如何更好推進(jìn)下鄉(xiāng)有了更多經(jīng)驗(yàn)和思考。許海東表示，從2021年的總體執(zhí)行情況看，下鄉(xiāng)活動面臨的以下問題需要更好地改進(jìn)。首先是在疫情常態(tài)化防控下，活動組織難度加大，2021年被迫取消的幾站活動一定程度上也削弱了在全國的推進(jìn)效果；其次是缺乏直接量化的國家補(bǔ)貼金額，在消費(fèi)者心目中產(chǎn)生的影響有限；而地方政府的補(bǔ)貼各不相同，且燃油車與新能源補(bǔ)貼很多沒有分開，時(shí)間也不統(tǒng)一，以上種種會降低對消費(fèi)者的激勵(lì)程度；再次，近兩年為鼓勵(lì)企業(yè)參加而采取的免費(fèi)模式，各地活動執(zhí)行方能力參差不齊，在實(shí)際執(zhí)行中影響了整體效果。

相比這些問題，各方的一個(gè)重要共識是，當(dāng)前活動下沉力度不夠。許海東指出，僅靠啟動儀式的宣傳和3天左右的展覽試駕遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與實(shí)際消費(fèi)者的距離仍然有點(diǎn)遠(yuǎn)，距離企業(yè)的期待還有差距。需要加大對三四線及小城鎮(zhèn)的覆蓋和宣傳。

針對以上問題，不少企業(yè)代表提出了建議。一是希望地方政府能夠拿出一定的資金補(bǔ)貼消費(fèi)者，例如各地政府可以把一些原本在預(yù)算內(nèi)的補(bǔ)貼與下鄉(xiāng)活動充分結(jié)合，比如以消費(fèi)券的形式發(fā)給消費(fèi)者，對農(nóng)村或城鎮(zhèn)戶口有差異化的補(bǔ)貼政策、發(fā)放低速電動車置換補(bǔ)貼等。甚至可以換一種思路鼓勵(lì)車企，比如針對賣給農(nóng)村用戶的新能源產(chǎn)品的積分加分。

對車企而言，進(jìn)行下鄉(xiāng)活動的另一大訴求是各地更為詳細(xì)深入的下鄉(xiāng)計(jì)劃以及地方宣傳資源的調(diào)動，希望各地政府在啟動儀式后組織參加的車企或經(jīng)銷商到縣、鄉(xiāng)、農(nóng)村去巡游展示，直接觸達(dá)客戶，并能在此之前統(tǒng)籌調(diào)度地方上的宣傳資源、加大預(yù)熱造勢的力度，引導(dǎo)這些地區(qū)消費(fèi)者優(yōu)先選擇新能源汽車。

在產(chǎn)品層面上，車企還需拓寬鄉(xiāng)村電動汽車推廣的產(chǎn)品庫、加大適宜鄉(xiāng)村尤其是不同地域、不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境的車型供應(yīng)，并加強(qiáng)在這些地區(qū)的銷售和售后服務(wù)能力。在參與下鄉(xiāng)的過程中，不少車企切身體會到自家渠道、網(wǎng)點(diǎn)布局的諸多不足之處，增開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)將成為其未來幾年的重要工作之一。

將此列為重點(diǎn)工作的還有國家電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營方。據(jù)了解，下一步，國家電網(wǎng)將繼續(xù)深化聯(lián)網(wǎng)通辦服務(wù)模式，向縣鄉(xiāng)地域下沉，做到售車報(bào)裝提前介入；拓展共建共享生態(tài)模式，共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的充電設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)；充分發(fā)揮國網(wǎng)智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺的作用，加快智慧充電服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，推進(jìn)鄉(xiāng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，加快打造全國充電一張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)村村互聯(lián)、樁樁可查、戶戶可充。

當(dāng)前，鄉(xiāng)村充電網(wǎng)絡(luò)存在的較大問題是時(shí)間和空間的不均衡，特別是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，節(jié)假日或日常充電利用率不均衡。在這些領(lǐng)域運(yùn)營的企業(yè)普遍存在商業(yè)模式較為單一、盈利不高、積極性不高等問題。對此，也有業(yè)內(nèi)人士建議，針對鄉(xiāng)村充電樁出臺專項(xiàng)建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼政策，推動制定電動汽車高速公路過路費(fèi)折扣等措施。

通過一個(gè)活動發(fā)現(xiàn)并突破新能源汽車在城鄉(xiāng)地區(qū)的推廣短板，帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的跨躍式擴(kuò)張，并推動技術(shù)創(chuàng)新、開拓更多新車型、新應(yīng)用場景，進(jìn)而助力鄉(xiāng)村振興，新能源汽車下鄉(xiāng)可謂一舉多得。

為進(jìn)一步推動新能源汽車下鄉(xiāng)活動開展，給新能源汽車推廣應(yīng)用提供更好的支撐和保障，作為活動的發(fā)起部門之一，工信部下一步將在三項(xiàng)重點(diǎn)工作上發(fā)力。

一是加強(qiáng)政策支持，包括希望各地積極出臺支持新能源汽車停車通行等使用環(huán)節(jié)措施等；二是繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是強(qiáng)化供給保障服務(wù)，包括促進(jìn)產(chǎn)品性能提升和成本下降，進(jìn)一步完善行業(yè)監(jiān)管和售后服務(wù)保障體系建設(shè)，研究制定新能源汽車保險(xiǎn)信貸政策等。

“新能源汽車下鄉(xiāng)是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)工程�！痹诮鼉赡陥�(zhí)行下鄉(xiāng)活動的過程中，許海東曾反復(fù)提到這一點(diǎn)。

關(guān)于如何進(jìn)一步做好下鄉(xiāng)工作，許海東一直有比較系統(tǒng)的建議。

從短期看，針對新一年的活動，建議各省每年啟動儀式仍執(zhí)行現(xiàn)有模式，由地方政府支持各地市巡展活動，按照統(tǒng)一規(guī)劃，執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。而作為參與方的企業(yè)，應(yīng)在全國巡展中承擔(dān)一定費(fèi)用，確�；顒邮且环N雙向選擇和共同努力。

從長期看，許海東強(qiáng)調(diào)，企業(yè)還是要更加注重研究消費(fèi)者需求，做好調(diào)研，推出適合農(nóng)村消費(fèi)者的產(chǎn)品和服務(wù)。從企業(yè)到地方要加強(qiáng)對新能源汽車的宣傳，對農(nóng)村小型車展等宣傳活動提供場地等便利，以及一定的補(bǔ)貼。

此外，各地還需加強(qiáng)對低速電動車的管理。例如劃定限制低速車運(yùn)行區(qū)域，買車附加保險(xiǎn)等，消除低速電動車的安全隱患。

從政策角度看，健全電動汽車二手車評估體系、進(jìn)一步加大針對汽車下鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度、鼓勵(lì)企業(yè)探索商業(yè)新模式等都是未來政策繼續(xù)系統(tǒng)、細(xì)化的重要發(fā)力點(diǎn)。

未來常在初心。下鄉(xiāng)不僅是新能源車市增長的“助推劑”，更是升級鄉(xiāng)村出行方式、助力鄉(xiāng)村振興的重要一步。

注：本文首發(fā)于《汽車縱橫》雜志2022年2月刊“行業(yè)報(bào)道”欄目，敬請關(guān)注。

       原文標(biāo)題 : 下鄉(xiāng)車型年銷破百萬，新能源汽車?yán)^續(xù)深耕下沉市場