上海氫能發(fā)展大目標:打造東亞地區(qū)氫能貿易和交易中心
四
空間布局
打造“南北兩基地、東西三高地”的氫能產業(yè)空間布局。其中,“兩基地”為金山和寶山兩個氫氣制備和供應保障基地;“三高地”為臨港、嘉定和青浦三個產業(yè)集聚發(fā)展高地。
(一)打造金山氫源供應與新材料產業(yè)、示范運營基地 鼓勵上海化工區(qū)工業(yè)副產氫的綜合利用,立足發(fā)展園區(qū)循環(huán)經濟,實現綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化氫氣提純技術,提高副產氫利用效率。聚焦氫氣儲運和燃料電池應用等領域涉及的碳纖維、催化劑、全氟磺酸聚合物樹脂等關鍵材料,加快相關材料的研制生產。引導化工企業(yè)轉變用能方式,拓展富氫原料來源,推動石化化工原料輕質化。發(fā)揮上海化工區(qū)管道輸氫成本優(yōu)勢,拓展氫燃料電池客車、貨車、叉車等運營場景。
(二)打造寶山氫源供應與綜合應用基地 發(fā)揮寶武集團大規(guī)模鋼鐵冶金制氫能力,為寶山區(qū)發(fā)展氫能產業(yè)提供氫源支撐,持續(xù)吸引氫能優(yōu)勢企業(yè),形成氫能產業(yè)發(fā)展新動能。鼓勵寶武集團與高校聯(lián)合打造氫能研發(fā)創(chuàng)新生態(tài),延伸寶山地區(qū)氫能源產業(yè)鏈,促進產業(yè)鏈之間的資源融合與良性互動,建設氫能關鍵核心零部件生產制造基地,打造寶山區(qū)氫能重卡、氫能科技產業(yè)園區(qū)綜合應用示范場景。
(三)建設臨港氫能高質量發(fā)展實踐區(qū) 依托臨港新片區(qū)“國際氫能谷”,聚焦燃料電池整車、熱電聯(lián)供等,形成氫能動力產業(yè)發(fā)展生態(tài),建立跨界融合的氫能及燃料電池產業(yè)體系。建設氫能燃料電池動力的中運量公共交通線路,布局氫能燃料汽車整車制造,搶占氫燃料汽車發(fā)展先機,推動示范應用,高水平建設中日(上海)地方發(fā)展合作示范區(qū)。
(四)建設嘉定氫能汽車產業(yè)創(chuàng)新引領區(qū)以嘉定氫能港、新能港、環(huán)同濟大學科技園為載體,鼓勵區(qū)域內高校、研究機構及龍頭企業(yè),聚焦氫能與燃料電池汽車研發(fā)、產學研孵化及生產制造,打造燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新引領區(qū)。建設氫燃料電池汽車計量測試國家級平臺、燃料電池汽車及加氫站數據監(jiān)測市級平臺、搭建國內外氫能產業(yè)交流溝通平臺。推動燃料電池乘用車及公交車智能網聯(lián)模式創(chuàng)新,面向長三角區(qū)域,建立城市級商業(yè)運營示范。
(五)建設青浦氫能商業(yè)運營示范區(qū)圍繞區(qū)域物流產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和物流配送網絡優(yōu)勢,搭建物流領域道路和非道路氫能車輛(含載貨、牽引、叉車等)商業(yè)化應用場景。依托長三角一體化示范區(qū)的地理優(yōu)勢,拓展氫能公交、氫能船舶運營示范場景。探索物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等封閉園區(qū)內自用加氫設施的應用。優(yōu)先打造燃料電池車輛商業(yè)化,建立示范運營和服務保障體系。
五
保障措施
(一)加強組織機制保障
建立上海氫能產業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調機制,分別依托新能源汽車、能源、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等已有的工作機制,協(xié)調解決氫能產業(yè)發(fā)展重大問題。各部門根據職責分工具體推進落實,推進政策制定、項目落地、招商引資、安全監(jiān)管等各方面工作。充分發(fā)揮行業(yè)組織能動性,加強政府與企業(yè)之間的信息互通,推進氫能產業(yè)協(xié)同發(fā)展。
(二)完善配套政策體系
借鑒國內外先發(fā)城市的經驗,研究制定綠氫制備、氫能儲運、燃料電池汽車推廣及氫能綜合利用等方面的配套政策,不斷完善氫能相關政策與標準規(guī)范體系,在市級事權范圍內推動創(chuàng)新改革舉措,鼓勵具備條件的區(qū)域在用能規(guī)模、土地性質等方面給予專項政策支持。
(三)促進科技成果轉化
提升氫能產業(yè)科技成果轉移轉化效率,疏通基礎研究、應用研究和產業(yè)化雙向鏈接的快車道,推動氫能創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的深度融合,推動數字技術與氫能產業(yè)的深度融合,推進氫能全產業(yè)鏈的數字化進程,提升氫能產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化水平,鼓勵推廣應用新技術、新產品,加快科技成果轉化。
(四)強化財政金融支持
推動產業(yè)和科技類專項資金聚焦支持氫能產業(yè),支持國內外行業(yè)龍頭企業(yè)、重點企業(yè)來滬發(fā)展。鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對氫能產業(yè)支持力度。強化天使投資引導基金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金作用,圍繞氫能創(chuàng)新企業(yè)主動布局投資。深入實施“浦江之光”行動,推動更多氫能產業(yè)相關企業(yè)在科創(chuàng)板上市。
(五)加強全鏈條安全管理
強化安全監(jiān)管,堅持安全有序發(fā)展,落實企業(yè)安全生產主體責任和部門安全監(jiān)管責任,提高安全管理能力水平。積極利用互聯(lián)網、大數據、人工智能等技術手段,及時預警各類風險狀態(tài),有效提升事故預防能力。加強應急能力建設,及時有效應對各類氫能安全風險。
(六)深入開展宣傳引導
開展氫能制、儲、輸、用的安全法規(guī)和安全標準宣貫工作,增強企業(yè)主體安全意識,筑牢氫能安全利用基礎。加強氫能科普宣傳,注重輿論引導,及時回應社會關切問題,推動形成社會共識。建立科普宣傳保障機制,制定科普宣傳計劃,組織編訂科普知識宣傳資料,提高社會公眾對氫能的認知度和認同感。
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