北京擬放松小客車數(shù)量調(diào)控政策,這些操作細(xì)節(jié)你需要知道
為了能夠讓汽車消費(fèi)市場重回昔日輝煌,上至國家各部委,下到各個(gè)地方政府職能部門可謂操碎了心。
這其中,北上廣深深受交通擁堵之困的一線超大規(guī)模城市的一舉一動(dòng)尤為受到關(guān)注。繼上海針對燃油車置換、新能源汽車采購的消費(fèi)者直接給予現(xiàn)金補(bǔ)助之外,北京市針對汽車消費(fèi)者也終于有了大動(dòng)作。
6月1日,北京市交通委在其官網(wǎng)發(fā)布了《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》、《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則(修訂征求意見稿)》、《關(guān)于一次性增發(fā)新能源小客車指標(biāo)配置方案(征求意見稿)》等文件。
總的來說,新政變化的核心在于將優(yōu)先解決“無車家庭”群體的用車需求。比如,上述新政擬在今年下半年面向“無車家庭”一次性增發(fā)2萬個(gè)新能源小客車指標(biāo)。新能源車方面,每年也將有80%的指標(biāo)向“無車家庭”優(yōu)先配置。
對于生活在北京消費(fèi)者來說,這些新政無異于巨大利好。要知道,截至去年,北京就已經(jīng)積累了42萬人排隊(duì)申請新能源汽車指標(biāo),據(jù)悉隊(duì)伍已經(jīng)排到了2027年。
雖然從相對數(shù)據(jù)上來說,此次新政釋放出來的指標(biāo)數(shù)量還是有些杯水車薪,但至少今年下半年將會(huì)新增加2萬個(gè)家庭迎來有車的生活。
與現(xiàn)有政策相比,新政主要調(diào)整以下三個(gè)方面:
一是在以個(gè)人為單位參加普通指標(biāo)搖號(hào)和新能源指標(biāo)輪候配置方式的基礎(chǔ)上,增加以“無車家庭”為單位搖號(hào)和積分排序的指標(biāo)配置方式。同時(shí),指標(biāo)配置向“無車家庭”傾斜照顧,通過賦予“無車家庭”明顯高于個(gè)人的普通指標(biāo)搖號(hào)中簽率和新能源指標(biāo)配額數(shù)量,優(yōu)先解決“無車家庭”群體的擁車需求。這是本次政策優(yōu)化方案中最核心的內(nèi)容。
二是增加對個(gè)人申請更新指標(biāo)數(shù)量的限制,并配套放開名下多車的個(gè)人向符合條件的近親屬轉(zhuǎn)移登記車輛。具體來說,就是每人最多只能保留1個(gè)小客車指標(biāo)。1人名下如果擁有多輛在本市登記的小客車的,車輛更新時(shí)可以選擇其中1輛申請更新指標(biāo),其余車輛不予辦理更新指標(biāo),但允許其向名下沒有本市登記的小客車的配偶、子女、父母轉(zhuǎn)移登記多余的車輛,受讓方無需指標(biāo)證明文件但要符合“住所地在本市的個(gè)人”的條件。
三是取消申請更新指標(biāo)的時(shí)限要求,F(xiàn)有政策規(guī)定,單位或個(gè)人需要小客車更新指標(biāo)的,應(yīng)在車輛辦理完成轉(zhuǎn)移、注銷登記之日起12個(gè)月內(nèi)提交更新指標(biāo)申請,逾期未申請的視為自動(dòng)放棄。新政策優(yōu)化方案擬取消這一時(shí)限,方便單位或個(gè)人根據(jù)實(shí)際需要安排申請更新指標(biāo)的時(shí)間,同時(shí)起到減少存量小客車,減輕道路擁堵、停車矛盾和生態(tài)環(huán)境壓力的作用。但是,一旦申請到更新指標(biāo)以后,指標(biāo)有效期仍為12個(gè)月不變。
為了更直接理解新政變化,這幾個(gè)Q&A可以參考
Q:共同申請指標(biāo)的家庭成員范圍怎么確定?
A:“家庭申請人”范圍限定在配偶、子女及雙方父母的范圍內(nèi),能夠保障更加合理的出行需求。
Q:如何從個(gè)人申請指標(biāo)轉(zhuǎn)換為以家庭申請?
A:目前正在以個(gè)人名義參加指標(biāo)配置的申請人,如果想轉(zhuǎn)換為以家庭為單位申請指標(biāo),有配偶的,首先判斷配偶是否符合“名下無本市登記的小客車”及“住所地在本市的個(gè)人”兩個(gè)條件,符合這兩個(gè)條件了,夫妻就可以共同以家庭為單位申請指標(biāo);沒有配偶的可以考慮和父母或子女共同申請,當(dāng)然,有配偶的也能和符合條件的子女或雙方父母共同申請。
Q:配偶、子女和雙方父母是否只能組成一個(gè)家庭申請指標(biāo),還是可以組成多個(gè)家庭申請指標(biāo)?
A:判斷父母是否可以加入申請,要從兩方面來看,一是名下是否有本市登記的小客車,只要一方名下有本市登記的小客車,雙方都不符合條件;如果雙方均無本市登記的小客車,再看是否符合“住所地在本市的個(gè)人”條件,符合的一方能共同申請(不要求雙方均滿足才能參與申請)。
判斷子女是否可以加入申請,除了要符合“名下無本市登記的小客車”及“住所地在本市的個(gè)人”兩個(gè)條件外,還要看子女的配偶擁有本市登記的小客車情況,配偶有本市登記的小客車的,子女不能作為家庭申請人。
如果配偶、子女及雙方父母均符合相應(yīng)的資格條件,這是可以共同以家庭為單位申請指標(biāo)的最大范圍。當(dāng)然,如果家庭成員中有多名成員符合作為家庭主申請人的條件,是可以組合成多個(gè)家庭來申請指標(biāo)的,不過,作為一個(gè)家庭來申請時(shí),家庭申請人越多,家庭總積分就越高,獲得指標(biāo)的概率也更高。
Q:如何在指標(biāo)配置中體現(xiàn)對家庭的照顧?
A:在普通指標(biāo)配置時(shí),通過家庭積分賦予“無車家庭”遠(yuǎn)高于個(gè)人的中簽概率;在新能源指標(biāo)配置時(shí),除分配給單位和營運(yùn)車的指標(biāo)配額外,首先拿出80%的指標(biāo)根據(jù)家庭積分高低向“無車家庭”優(yōu)先配置。在計(jì)算個(gè)人積分時(shí),對家庭申請人以往參與過搖號(hào)的次數(shù)或輪候的時(shí)間均轉(zhuǎn)換為積分進(jìn)行累加。計(jì)算家庭總積分時(shí),一是充分體現(xiàn)夫妻作為家庭核心成員的因素,夫妻雙方都在搖號(hào)的中簽倍率高;二是家庭成員在搖號(hào)池中人多的中簽倍率高;三是家庭有老有小、代際數(shù)多的,中簽倍率高。
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