醫(yī)院如何從內(nèi)部防范騙保,助力醫(yī)保局使用基金的效率提升?
4月27日,在中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議上,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)醫(yī);鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”、“救命錢”,一定要管好用好。
會(huì)議還審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等多個(gè)重要文件,對(duì)規(guī)范醫(yī);鸨O(jiān)督管理,保障基金安全,提高基金使用效率,維護(hù)醫(yī)療保障相關(guān)主體合法權(quán)益起了推動(dòng)作用。
但是,面對(duì)量大且誘人的醫(yī);稹暗案狻保鞣N騙保事件也經(jīng)常發(fā)生。近年來(lái),打擊欺詐騙保,維護(hù)基金安全,國(guó)家政策頻出。醫(yī)!白顕(yán)”監(jiān)管時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨,醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何從內(nèi)控著手防范騙保風(fēng)險(xiǎn),提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,從而助力醫(yī)保局使用基金的效率提升?
騙保事件頻出,國(guó)家打擊騙!傲闳萑獭
今年3月,國(guó)家醫(yī)保局公布了2019年法治政府建設(shè)年度報(bào)告,其中提到,在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理中,共處理違法違規(guī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)16.16萬(wàn)家、定點(diǎn)零售藥店10.23萬(wàn)家、參保個(gè)人3.31萬(wàn)人,全國(guó)共計(jì)查處違規(guī)醫(yī)保資金115.56億元。
此外,國(guó)家醫(yī)保局還曾曝光三批24起騙保案例,全國(guó)有29個(gè)省份公開(kāi)曝光了1200多起欺詐騙保典型案例。
從通報(bào)案例情況來(lái)看,欺詐騙保形式五花八門,無(wú)病當(dāng)有病治、編造病例虛假住院、惡意掛床虛增天數(shù)、串換藥品分解收費(fèi)、過(guò)度檢查小病大治;從涉案范圍來(lái)看,有患者、參保人員、醫(yī)護(hù)人員等個(gè)體,也有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店等單位。既有利用自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)鉆制度空子的,也有明目張膽在醫(yī);鹕稀伴_(kāi)口子”的......
醫(yī);鹗抢习傩盏摹熬让X”,涉及千家萬(wàn)戶,一分一毛都要用在刀刃上。對(duì)于欺詐騙保行為,國(guó)家堅(jiān)決從嚴(yán)從重打擊,力求斬?cái)嗌煜蜥t(yī);鸬暮谑,用制度管好每一分“救命錢”。
除了《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)刑法》中有明確的騙保處罰外,醫(yī)保局也多次將打擊騙保列入重點(diǎn)工作。今年,胡靜林也曾表示會(huì)繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)打擊騙保行動(dòng)。
在國(guó)家大方向的指引下,各省市紛紛開(kāi)展“打擊欺詐騙!奔行麄骱蛯m(xiàng)治理。4月以來(lái),廣東、山東、四川、河南等多個(gè)省市醫(yī)保局,聯(lián)合相關(guān)部門在多地開(kāi)展打擊欺詐騙保及醫(yī)保政策宣傳活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)維護(hù)醫(yī)保基金安全的良好氛圍。宣傳的主要內(nèi)容是醫(yī)療保障基金監(jiān)管相關(guān)法律、法規(guī)及政策,欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)政策和辦法,公開(kāi)曝光近期欺詐騙保典型案件。
盡管在目前的高壓態(tài)勢(shì)下,欺詐騙保行為得到一定遏制,但仍普遍多發(fā),且主體多、環(huán)節(jié)多、行為隱秘性強(qiáng),打擊治理欺詐騙保形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為什么騙保行為屢禁不止?
“救命錢”淪為“唐僧肉”的內(nèi)在邏輯
我國(guó)存在欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為的原因,一是現(xiàn)有的醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管制度不夠完善,部分人員法律意識(shí)淡薄,在各種誘惑面前容易產(chǎn)生趨利心理,從而出現(xiàn)欺詐騙保行為;
二是隨著基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的使用和參保人員的增加,騙保人員的行為和方式不斷更新,其形式向著豐富化、隱蔽性方向轉(zhuǎn)變;
三是由于醫(yī)院的管理制度存在缺陷,監(jiān)管工作不到位,不能有效遏制不法行為的發(fā)生。
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