美國(guó)又“退群”!這回退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟,原因與中國(guó)有關(guān)
據(jù)新華社消息,美國(guó)白宮10月17日宣布,美國(guó)即日起啟動(dòng)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的程序。
萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟是什么組織?特朗普政府為什么又要退出呢?
原因竟與中國(guó)有關(guān)。
據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》17日?qǐng)?bào)道,美國(guó)白宮當(dāng)日宣布,美國(guó)即日起啟動(dòng)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的程序。與前幾次“退群”略有不同的是,此次美國(guó)計(jì)劃退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的主要原因之一,是中國(guó)可以在該組織框架下向美國(guó)以較低費(fèi)率郵寄包裹,被特朗普認(rèn)為損害了美國(guó)利益。
中國(guó)是一個(gè)電商大國(guó),跨境電商快速發(fā)展的今天,中國(guó)占據(jù)了巨大的世界市場(chǎng)份額。而美國(guó)恰好就是中國(guó)電商的最大買家之一。
在國(guó)際郵政業(yè)務(wù)中,有一個(gè)叫做終端費(fèi)(terminal dues)的東西。什么是終端費(fèi)呢?
你住在A國(guó),你的朋友小志住在B國(guó)。小志過(guò)生日,你要給他寄禮物。那么這個(gè)禮物從你手上到小志手上需要經(jīng)過(guò)兩步:
1、你去A國(guó)郵政支付郵費(fèi),由A國(guó)郵政把東西寄到B國(guó)。
2、B國(guó)郵政把東西交到小志手上。
B國(guó)郵政肯定不會(huì)免費(fèi)為你服務(wù),這就涉及到所謂的終端費(fèi)。也就是說(shuō),你付錢給A國(guó)郵政,而A國(guó)郵政給B國(guó)郵政支付終端費(fèi)。
這個(gè)終端費(fèi)怎么定的呢?
這就是萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟(Universal Postal Union)的由來(lái)了。1874年成立,后來(lái)歸到聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)之下?偛吭O(shè)在瑞士首都伯爾尼。萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)每4年開(kāi)一次大會(huì),商定終端費(fèi),一國(guó)一票,投票結(jié)束后18個(gè)月內(nèi)實(shí)施。
由于終端費(fèi)制定采取的是普通民主原則,而不是精英原則。所以這個(gè)終端費(fèi)的制定并不反映各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況,而是反應(yīng)普遍意愿。
發(fā)達(dá)國(guó)家以支持發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際交流為原則,也長(zhǎng)期同意將終端費(fèi)保持在較低水平。
但是當(dāng)年確定這個(gè)原則的一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況就是,那個(gè)時(shí)候大家寄信比較多,而現(xiàn)在大家已經(jīng)不怎么寄信了。國(guó)際交流可以通過(guò)電子郵件,甚至社交軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)。
國(guó)際郵件中出現(xiàn)的更多是網(wǎng)購(gòu)商品。
說(shuō)到這里,想必聰明的讀者朋友們已經(jīng)知道為什么特朗普要對(duì)郵費(fèi)發(fā)難了。因?yàn)橹袊?guó)作為發(fā)展中國(guó)家,享受了較低的終端費(fèi)。而中國(guó)同時(shí)又是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)大國(guó)。
中國(guó)商品本來(lái)就物美價(jià)廉,結(jié)果美國(guó)郵政還要以低廉的價(jià)格幫中國(guó)人運(yùn)東西。特朗普覺(jué)得中國(guó)人占了美國(guó)郵政的便宜!
所以他在郵政領(lǐng)域如何“讓美國(guó)再次偉大”呢?就是要給中國(guó)的終端費(fèi)漲價(jià)。
2017年,美國(guó)人增加了郵費(fèi)。針對(duì)“寄到美國(guó)快遞小包數(shù)量最多的國(guó)家”,郵費(fèi)將增長(zhǎng)13%。但是哪怕這樣,美國(guó)郵政還是虧。所以特朗普政府還是想要繼續(xù)加錢。
《紐約時(shí)報(bào)》提到,退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的決定是在特朗普的強(qiáng)硬派貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅的敦促下作出的,他認(rèn)為此舉是挫敗中國(guó)的一種方式,也是挑戰(zhàn)世界貿(mào)易組織等國(guó)際集團(tuán)權(quán)威的機(jī)會(huì)。
但專家表示,這一做法無(wú)法從根本上改變中國(guó)商品物美價(jià)廉的現(xiàn)實(shí),“真正受懲罰的是美國(guó)消費(fèi)者”。
可以說(shuō),這很特朗普。
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