2018年12月車市第一次在連續(xù)增長(zhǎng)28年后出現(xiàn)下跌，此后便“一蹶不振”。誰也想不到，這一跌竟持續(xù)了16個(gè)月。步入2020年，“車市寒冬”也跨進(jìn)了第三個(gè)年頭。

2020年1月新冠疫情爆發(fā)后，車市更是雪上加霜。2020年2月首周的乘用車零售日均銷量低至百位數(shù)，整月銷量同比下降80％。

不過，步入3月，“寒冬”中的一絲暖光正漸漸照射著整體車市。

乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，三月第一周乘用車市場(chǎng)日均零售1．7萬輛，同比下降50％；第二周日均零售2．2萬輛，同比下降44％；第三周日均零售2．6萬輛，同比下降40％。

相較于汽車銷量史上最慘的二月，三月乘用車市場(chǎng)已從“鶴怨猿啼”中逐步回暖。

在億歐汽車看來，3月乘用車銷量復(fù)蘇與各地出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策密不可分。

3月31日，據(jù)央視網(wǎng)報(bào)道，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議確定，為促進(jìn)汽車消費(fèi)，一是將新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年；二是中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車；三是對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0．5％征收增值稅。

目前各部門已下達(dá)的政策中，提振汽車消費(fèi)是國(guó)家在疫情期間的關(guān)注重點(diǎn)。新能源汽車更是屢次提及的關(guān)鍵詞。

具體來看，政府下達(dá)的意見可分為兩方面：加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)和刺激汽車消費(fèi)。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)，如火如荼

如今，汽車產(chǎn)業(yè)已是一個(gè)高度全球化的產(chǎn)業(yè)。每一臺(tái)汽車擁有的上萬個(gè)零部件來自于世界各地的工廠。

在中國(guó)因疫情而被迫經(jīng)歷的兩個(gè)月停工時(shí)期，受影響的已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是一個(gè)國(guó)家，而是全球整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)。

三月以來，全球相繼爆發(fā)了新冠病毒，截止3月30日，全球新冠肺炎確診病例累計(jì)突破73萬例。主機(jī)廠和零部件配套企業(yè)也不得不采取停產(chǎn)措施，全球供應(yīng)鏈進(jìn)一步受到?jīng)_擊。

因此，在中國(guó)疫情得到緩解之際，加速工廠復(fù)產(chǎn)就成了刻不容緩的首要任務(wù)。

國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)加快復(fù)產(chǎn)進(jìn)程不僅可以快速恢復(fù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能，還成為了那些仍在運(yùn)作、卻飽受零部件短缺困擾的國(guó)外汽車廠家的關(guān)鍵支柱。

自2月24日，工信部頒布《關(guān)于有序推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》的一個(gè)月后，經(jīng)銷商綜合復(fù)工效率將近翻了一倍。

據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)8569家4S店的調(diào)查，3月24日，門店復(fù)工率94．7％，客流恢復(fù)率61．7％，銷售效率58．2％，售后效率60．2％，綜合復(fù)工率為67．16％。就在二十多天前的3月2日，這些數(shù)字基本只有一半。

地域來看，4S門店復(fù)工率中，華東區(qū)最高，為84．4％；銷售效率中，華南區(qū)最高，為31．7％；售后效率中，華南區(qū)最高，為42．5％。

3月23日，商務(wù)部等部門又印發(fā)《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)的通知》，進(jìn)一步敦促?gòu)?fù)工進(jìn)程。隨著疫情進(jìn)一步得到控制，門店復(fù)工率有望得到百分之百的恢復(fù)。

刺激汽車消費(fèi)的手段

汽車業(yè)是當(dāng)今中國(guó)最大實(shí)體經(jīng)濟(jì)和重要支柱產(chǎn)業(yè)。2018年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為90萬億，汽車制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入8．3萬億元，大約占 9．3％。

汽車產(chǎn)業(yè)一旦萎靡不振，對(duì)經(jīng)濟(jì)的消極影響毋庸置疑。

因此，在疫情日益緩解之際，國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)提振消費(fèi)中，汽車消費(fèi)是必定提及的方面。

3月13日，國(guó)家發(fā)改委、工信部等23個(gè)部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見》，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢更新、促進(jìn)汽車限購(gòu)向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)汽車限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌限額等鼓勵(lì)舉措。同時(shí)，要鼓勵(lì)使用綠色智能產(chǎn)品，加強(qiáng)綠色公交設(shè)施建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新，落實(shí)好現(xiàn)行中央財(cái)政新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

3月26日，商務(wù)部在線上例行新聞發(fā)布會(huì)上，又再次提到促進(jìn)汽車消費(fèi)，尤其單獨(dú)提到促進(jìn)新能源消費(fèi)。商務(wù)部下一步將鼓勵(lì)各地結(jié)合本地實(shí)際情況，出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、開展汽車以舊換新等措施，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。

除了國(guó)家層面頒布的意見，地方各級(jí)政府的汽車消費(fèi)提振政策同樣紛至沓來。

從發(fā)布的具體措施來看，購(gòu)車補(bǔ)貼和限購(gòu)松綁是最主要的刺激消費(fèi)的方式。

購(gòu)車補(bǔ)貼的主角

佛山、長(zhǎng)沙、株洲和湘潭、珠海、廣州、南昌、寧波、長(zhǎng)春和宜賓市在2－3月份間，都明確了1000－5000元不等的購(gòu)車補(bǔ)貼。

廣東省佛山市2月3日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)佛山市促進(jìn)汽車市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)若干措施（試行）》，成為今年第一座頒布汽車消費(fèi)補(bǔ)助政策的城市，給予每輛車2000元補(bǔ)貼，佛山號(hào)牌車主換購(gòu)可獲3000元補(bǔ)貼。2月17日，佛山又出臺(tái)對(duì)國(guó)六車型最高5000元的購(gòu)車補(bǔ)貼。

全國(guó)多個(gè)城市也恢復(fù)了去年6月25日取消的各地地方對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼。例如，廣州3月4日出臺(tái)恢復(fù)新能源汽車補(bǔ)貼政策，在今年3月至12月底，個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車享受每車1萬元綜合性補(bǔ)貼。

不難看出，國(guó)六車型、新能源車型以及舊車置換的補(bǔ)貼幅度最大，這也與國(guó)家正推崇的“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”與“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”計(jì)劃不謀而合。

但購(gòu)車補(bǔ)貼仍存在諸多限制。

大多數(shù)優(yōu)惠政策中都明確指出了只有在本地的經(jīng)銷商購(gòu)買本地廠家的指定車型才享受購(gòu)車補(bǔ)貼。同時(shí)，補(bǔ)貼名額數(shù)量也有限制。例如，長(zhǎng)沙、株州、湘潭的前3500名市民只有購(gòu)買指定的幾款車型時(shí)才享有3000元的購(gòu)車補(bǔ)貼。

由此可見，補(bǔ)貼政策不僅旨在消費(fèi)者層面給予消費(fèi)刺激政策，也同樣有意為本地車企和經(jīng)銷商伸出援手。

限購(gòu)松綁，強(qiáng)化消費(fèi)信心

除補(bǔ)貼優(yōu)惠之外，逐步實(shí)現(xiàn)限購(gòu)松綁是另一種提振汽車消費(fèi)的手段。

目前，全國(guó)共有七市一省實(shí)施了限購(gòu)政策：北京、上海、廣州、深圳、石家莊、天津、杭州和海南省。截至目前，深圳、廣州、杭州兩地在今年已相繼出臺(tái)政策推進(jìn)放開限購(gòu)進(jìn)程。

2月28日，深圳市出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的若干措施》，提出要加快新增汽車指標(biāo)放號(hào)。此前，深圳在去年6月出臺(tái)2019年至2020年每年增加投放普通小汽車增量指標(biāo)4萬個(gè)。

廣州3月4日發(fā)布的《廣州市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)若干措施的通知》也明確指出了要加快推進(jìn)落實(shí)去年新增的10萬個(gè)中小客車增量指標(biāo)。

杭州更是在3月24日發(fā)布的《關(guān)于2020年一次性增加小客車指標(biāo)的配置公告》中一次性增加2萬個(gè)小客車指標(biāo)。

除此之外，海南省去年9月通過每月適量增加普通小客車增量指標(biāo)等措施。

值得注意的是，貴陽在去年9月12日宣告正式取消搖號(hào)購(gòu)車政策，結(jié)束了自2011年開始的限購(gòu)政策。

上海方面，3月份滬牌個(gè)人額度為11970輛，較2月份的7966輛有明顯增加，中標(biāo)率也從6．1％提升至8．9％。3000多個(gè)滬牌額度的提升，可以看出上海也在加快推進(jìn)汽車消費(fèi)的腳步。

而汽車限購(gòu)最為嚴(yán)格的城市——北京還沒有明確下達(dá)放開限購(gòu)的政策。有趣的是，3月24日，商務(wù)部曾發(fā)布了一則“北京市正在研究出臺(tái)刺激汽車消費(fèi)的措施”，其中提到北京市上半年釋放不少于10萬個(gè)新能源購(gòu)車指標(biāo)。然而文章發(fā)布半天后即被撤銷，北京商務(wù)局致歉表示這項(xiàng)措施尚未研究論證。至于之后這一購(gòu)車措施是否會(huì)真正落地，目前為未能得知。

從已出臺(tái)拉動(dòng)汽車消費(fèi)政策的城市的地域來看，廣東、浙江是最積極響應(yīng)號(hào)召的兩大省份，都在省內(nèi)多個(gè)城市都推出了鼓勵(lì)汽車消費(fèi)政策。這也與全國(guó)4S店復(fù)工情況的地域特征如出一轍。

廣東佛山率先在2月初頒布汽車消費(fèi)補(bǔ)助。浙江省3月24日發(fā)布的《提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施意見》更是今年全國(guó)首個(gè)以省政府名義出臺(tái)的刺激消費(fèi)專項(xiàng)意見。緊接其后，下屬的杭州市和寧波市在3月25日和3月27日相繼出臺(tái)增加小客車指標(biāo)以及購(gòu)車補(bǔ)貼政策。

車市回暖，尚待時(shí)日

目前看來，其余大部分省市對(duì)于出臺(tái)的具體政策還處于觀望狀態(tài)，但隨著官方號(hào)召聲音越來越響亮，特別是在3月26日，商務(wù)部再一次強(qiáng)調(diào)將鼓勵(lì)各地穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)后，更多的省市會(huì)將政策落地，加入拉動(dòng)汽車消費(fèi)的陣營(yíng)。

隨著疫情逐漸緩解，限購(gòu)措施緩緩放開，優(yōu)惠政策相繼出臺(tái)，各銷售網(wǎng)點(diǎn)陸續(xù)開門，乘用車銷量得到了有效提升，從三月銷量可以看出端倪。

疫情也會(huì)刺激一部分認(rèn)為私家車更衛(wèi)生安全、也有經(jīng)濟(jì)能力的消費(fèi)者。中國(guó)疾控中心消毒學(xué)首席專家張流波表示，從安全性角度選擇交通工具，首當(dāng)其沖的是私家車。

但經(jīng)歷了兩個(gè)月多疫情影響，消費(fèi)者的收入也受到了沖擊。

汽車是大宗消費(fèi)，因此在汽車領(lǐng)域不會(huì)短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生很大程度的補(bǔ)償性消費(fèi)。與之相反，在疫情穩(wěn)定后的一段時(shí)間，當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)買能力開始逐漸恢復(fù)，汽車銷量會(huì)進(jìn)一步得到提升。

與此同時(shí)，車企也應(yīng)從自身角度謀求出路。除了快速恢復(fù)疫情前的產(chǎn)能水平，車企還應(yīng)加快創(chuàng)新腳步，推出更能迎合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品，真正將需求端的消費(fèi)潛力釋放出來。

在供給端層面，車企應(yīng)與上游零部件供應(yīng)商做好協(xié)同工作，在全球疫情加劇背景下，或許通過零部件“國(guó)產(chǎn)化”可以實(shí)現(xiàn)在車市陰霾中“豁然開朗”。此外，車企還可給予下游經(jīng)銷商企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)貼、實(shí)行“不壓庫(kù)”政策。

零部件供應(yīng)商、主機(jī)廠、經(jīng)銷商三位一體。任何情況下， 任一組成部分都不可能獨(dú)善其身。車市回暖離不開政策激勵(lì)，但絕不能把希望僅寄托于國(guó)家的扶持上。

畢竟，兩三千的購(gòu)車補(bǔ)貼之于動(dòng)輒十幾萬的汽車價(jià)格來說，只能是“錦上添花”，而非“雪中送炭”。