聲明：本文為火石創(chuàng)造原創(chuàng)文章

“十三五”時(shí)期以來，在我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的背景下，南寧市全面深化改革，著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大招商引資力度，聚焦醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

經(jīng)過“十三五”時(shí)期的大力布局，南寧市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)成效主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模初顯雛形。截至2020年，南寧市擁有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)79家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，形成了以南寧國家高技術(shù)生物產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和東盟經(jīng)開區(qū)為主要發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)格局。

二是多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域嶄露頭角。成像設(shè)備、體外診斷、高值耗材和低值耗材等細(xì)分領(lǐng)域的份額在南寧市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)中不斷上升，培育了巨星醫(yī)療、巴迪泰（廣西）、一舉醫(yī)療、威利方舟、北侖河醫(yī)科、騰科寶迪等一批骨干企業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)。

三是檢驗(yàn)檢測綠色通道優(yōu)勢(shì)顯著。廣西食藥監(jiān)局與經(jīng)開區(qū)管委會(huì)合作共建廣西—東盟醫(yī)療器械檢測中心，為區(qū)內(nèi)企業(yè)開辟審評(píng)審批綠色通道，極大縮短產(chǎn)品注冊(cè)檢驗(yàn)時(shí)間，有效緩解一直依賴區(qū)外送檢“瓶頸”，降低了企業(yè)的檢測成本，加快了新產(chǎn)品投產(chǎn)上市進(jìn)程。

01產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及潛力

（一）戰(zhàn)略核心地位，發(fā)展起點(diǎn)高廣西高位統(tǒng)籌，專項(xiàng)政策加碼。

廣西相繼印發(fā)《廣西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展實(shí)施方案》《廣西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)千億元目標(biāo)攻堅(jiān)方案》等，助力生物醫(yī)藥（醫(yī)療器械）產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。南寧市積極跟進(jìn)落實(shí)國家和自治區(qū)相關(guān)政策，相繼出臺(tái)《南寧市加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》《提升自主創(chuàng)新能力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)發(fā)展若干政策措施》，圍繞做大做強(qiáng)，培育龍頭骨干企業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展，加快把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成為南寧市戰(zhàn)略性新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

首府戰(zhàn)略地位，自貿(mào)區(qū)核心窗口。

南寧作為廣西首府，是廣西經(jīng)濟(jì)、政治、教育、文化中心；作為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在2019年發(fā)布的《關(guān)于全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略的實(shí)施意見》中，醫(yī)療器械被列入重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，并提出要共建一個(gè)集研發(fā)、制造、物流、服務(wù)為一體的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園。文件強(qiáng)調(diào)了南寧市核心門戶的重要地位，要求推動(dòng)與北部灣城市群及粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展。南寧在強(qiáng)首府戰(zhàn)略中提出高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)，打造一流的營商環(huán)境，推進(jìn)面向東盟的國際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為西南地區(qū)最便捷的出海通道，南寧市具備醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)出口的便利條件，推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，發(fā)展基礎(chǔ)好醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，呈現(xiàn)集群化發(fā)展趨勢(shì)。

“十三五”規(guī)劃以來，南寧市依托南寧國家高技術(shù)生物生產(chǎn)基地、經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、東盟經(jīng)開區(qū)等園區(qū)，鼓勵(lì)和支持醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)市場化生物醫(yī)藥轉(zhuǎn)化及孵化平臺(tái)，打造具有區(qū)域特色的現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。

從企業(yè)數(shù)量來看，截至2020年，南寧市全市重點(diǎn)醫(yī)療器械企業(yè)79家，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和東盟經(jīng)開區(qū)三區(qū)企業(yè)數(shù)量合計(jì)占比62．12％。其中高新區(qū)企業(yè)數(shù)量最為集中，占比近四成。另外，79家醫(yī)療器械企業(yè)中，三類器械產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)2家（雙健科技和一舉醫(yī)療），二類器械產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)59家。其中義齒類器械26家，占自治區(qū)醫(yī)療器械企業(yè)數(shù)量的39％。流通企業(yè)方面，2019年擁有互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售資質(zhì)的企業(yè)4家，其營收占廣西藥品流通市場份額的65％－75％。

從產(chǎn)業(yè)布局來看，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和東盟經(jīng)開區(qū)均有布局醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。高新區(qū)發(fā)展起步早，培育了器械龍頭企業(yè)巨星醫(yī)療，產(chǎn)值占比較高；經(jīng)開區(qū)積極發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，近年來醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。從生物醫(yī)藥（含醫(yī)療器械）產(chǎn)值占比來看，高新區(qū)在三個(gè)區(qū)域中占比最大，達(dá)到62％（詳見圖1）。同時(shí)經(jīng)開區(qū)正處于快速發(fā)展階段，以園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目建設(shè)為抓手，已初步形成集疫情防控醫(yī)療器械、新型醫(yī)療器械研發(fā)設(shè)計(jì)、醫(yī)療器械生產(chǎn)制造、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品包裝、物流配送為一體的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈，呈現(xiàn)特色化產(chǎn)業(yè)格局。

圖1：南寧市三大重點(diǎn)園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)占比來源：南寧市三大重點(diǎn)園區(qū)

南寧市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)布局覆蓋多個(gè)細(xì)分賽道。

影像設(shè)備方面，一舉醫(yī)療是一家以影像設(shè)備、X光片機(jī)為核心業(yè)務(wù)的醫(yī)療器械企業(yè)，擁有自主核心技術(shù)，是廣西最早擁有國內(nèi)發(fā)明專利的醫(yī)療器械企業(yè)。

體外診斷方面，巴迪泰（廣西）目前擁有39個(gè)產(chǎn)品，其中95％以上為體外診斷產(chǎn)品，覆蓋心血管疾病、心力衰竭、血栓、感染、甲狀腺激素、糖尿病等疾病領(lǐng)域。此外，潤盟醫(yī)療以40個(gè)二類器械批件躋身南寧市首位。

高值耗材方面，南寧市龍頭企業(yè)巨星醫(yī)療主營業(yè)務(wù)為生產(chǎn)研發(fā)具有市場競爭力的醫(yī)用膠片，目前在國內(nèi)膠片市場占有50％以上的市場份額，與第二名拉開較大距離。高新區(qū)占有南寧市50％以上的口腔科器械企業(yè)，已形成一定程度的集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。

低值耗材方面，北侖河醫(yī)科、騰科寶迪、安潔麗等分別在一次性口罩、一次性注射器、手術(shù)器械等低值耗材上具有較強(qiáng)市場競爭力，尤其在疫情防控的推動(dòng)下，更是涌現(xiàn)一批防疫重點(diǎn)項(xiàng)目，包括一次性醫(yī)用口罩、熔噴布技術(shù)、醫(yī)用防護(hù)服等。

圖2：南寧市各細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品注冊(cè)情況來源：火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫